Møte i Formannskap den 19.04.2016

Behandling

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Formannskapet tok sakene til orientering.

Behandling

Formannskapet tok sakene til orientering.

Vedtak

Sjøvannsanlegget drives av Værøy kommune, teknisk etat. Det ønskes framlagt et spesifikt regnskap for sjøvann for perioden 1.mai 2016-1.mai 2017, herunder også tidsbruk på dette området.

Behandling

Rådmannens innstilling falt.

Formannskapet kom fram til følgende omforente forslag til innstilling som ble enstemmig vedtatt:

Sjøvannsanlegget drives av Værøy kommune, teknisk etat. Det ønskes framlagt et spesifikt regnskap for sjøvann for perioden 1.mai 2016-1.mai 2017, herunder også tidsbruk på dette området.

Vedtak

Kommunestyret i Værøy avviser kravet fra Remi Johansen om å få kjøpe inntil 20 da av den gamle flyplassen til kr 2 per m2.

Vedtak gjort i KS-sak 073/2004, KS-sak 038/2005 og FS-sak 016/12 oppheves.

Remi Johansen oppfordres til å sende inn ny søknad om kjøp av tomten.

Behandling

Det ble først stemt over rådmannens innstilling.
Rådmannens innstilling falt.

Værøylista og Værøy AP la fram følgende forslag til innstilling:

Kommunestyret i Værøy tilbyr Remi Johansen å få kjøpe 20 DAA av den gamle flyplassen til kr 2,- pr m2. Salget utføres under forutsetning av etablering av næringsvirksomhet på det omtalte området innen en tidsperiode på 4 år.

Felleslista og KRF la fram følgende forslag til innstilling:

Rådmannens innstilling beholdes med følgende tillegg: Remi Johansen oppfordres til å sende inn ny søknad om kjøp av tomten.

Forslaget fra Værøylista og Værøy AP falt med 2 mot 3 stemmer for Felleslista og KRF sitt forslag.

Vedtak

"Tormods minne" og "Nybrått" legges ut for salg. Resterende boligmasse vurderes solgt, og tilbys Værøy kommunale boligstiftelse med avtale om videreføring av kommunens boligsosiale forpliktelser.

Behandling

Rådmannens innstilling falt.

Værøylista og Værøy AP la fram følgende forslag til innstilling:
Kommunestyret vedtar å selge "Tormods minne" og "Nybrått"

Felleslista og KRF la fram følgende forslag til innstilling:
"Tormods minne" og "Nybrått" legges ut for salg. Resterende boligmasse vurderes solgt, og tilbys Værøy kommunale boligstiftelse med avtale om videreføring av kommunens boligsosiale forpliktelser.

Forslaget fra Værøylista og Værøy AP falt med 2 mot 3 stemmer for forslaget til Felleslista og KRF.

Vedtak

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2017: Alternativ 2a, faste eiendommer i hele kommunen.

Eiendomsskattesatsen er to promille.

For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet innføres et bunnfradrag på 0kroner av takstverdi.

I medhold av eiendomsskatteloven § 7 a) gis det fritak for eiendomsskatt eiendom «…åt stiftingar eller institusjoner som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten.»bokstav.Oversikt utarbeides og skal inngå som del av Kommunestyrets årlige vedtak om eiendomsskatt.

I medhold av eiendomsskatteloven § 7b)fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt.Oversikt utarbeides og skal inngå som del av Kommunestyrets årlige vedtak om eiendomsskatt.

I medhold av eiendomsskatteloven § 7 c) Nyoppført bygning som brukes som bolig i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket.

Værøy kommunestyre vedtar vedlagte forslag til eiendomsskattevedtekter for Værøy kommune

Som sakkyndig nemnd oppnevnes:

Som sakkyndig ankenemnd oppnevnes:

Behandling

Værøylista og Værøy AP la fram følgende forslag til vedtak:
Værøylista og Værøy AP opprettholder sitt vedtak i forbindelse med budsjett 2016: Det innføres ikke eiendomsskatt i Værøy kommune fra 1.januar 2017.

Forslaget fra Værøylista og Værøylista falt med 2 stemmer mot 3 stemmer for rådmannens innstilling.

Vedtak

Retningslinjer for tildeling av kulturmidler vedtas slik de foreligger.

Formannskapet avgjør tildelingen av kulturmidler etter innstilling fra rådmannen.

Behandling

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Dagfinn Arntsen velges som nytt medlem til styret i Lofotkraft Holding AS.

Behandling

Felleslista og KRF la fram følgende forslag til innstilling:
Dagfinn Arntsen velges som nytt medlem til styret i Lofotkraft Holding AS.

Værøylista og Værøy AP la fram følgende forslag til innstilling:
Susan Berg Kristiansen velges som representant for Værøy kommune til styret i Lofotkraft Holding AS.

Forslaget til Værøylista og Værøy AP falt med 2 mot 3 stemmer for forslaget til Felleslista og KRF.

Vedtak

Kommunestyret tar sluttrapporten for kunstgressbanen til etterretning. Det stilles ingen krav til Værøy idrettslag om bidrag til finansieringen av anlegget, da Værøy kommune er eier og ansvarlig for anlegget.

Behandling

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunen selger ikke del av eiendom Gnr 14 Bnr 170.

Behandling

Værøylista og Værøy AP la fram følgende forslag til vedtak:

Trond Berg innvilges kjøp av eiendom 14/170 til en pris av kr 55,- pr m2. Teknisk etat sørger for fradeling og oppmåling av tomt/eiendom. Kjøperen belastes alle utgifter i forbindelse med salget, samt fradeling og oppmåling.

Forslaget til Værøylista og Værøy AP falt med 2 mot 3 stemmer for rådmannens innstilling.

Vedtak

Saken utsettes til det foreligger en avklaring i FS-sak 020/16 "Kjøp av kommunal eiendom" som gjelder Gnr 14 Bnr 170.

Behandling

Rådmannens innstilling falt.

Værøylista og Værøy AP la fram følgende forslag til innstilling:
Saken utsettes til det foreligger en avklaring i FS-sak 020/16 "Kjøp av kommunal eiendom" som gjelder Gnr 14 Bnr 170.

Forslaget fra Værøylista og Værøy AP ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken utsettes inntil stenging av Stølveien er utprøvd i minimum en måned, i hht KS-sak 006/16.

Behandling

Rådmannens innstilling falt.

Formannskapet kom fram til følgende omforente forslag til innstilling:

Saken utsettes inntil stenging av Stølveien er utprøvd i minimum en måned, i hht KS-sak 006/16.

Vedtak

Det iverksettes granskning av både punkt 1 og 2 som framsatt i begjæringen. Kommunerevisjonen i Lofoten bes om å gjennomføre granskingen.

Behandling

Felleslista og KRF la fram følgende forslag til innstilling:
Det iverksettes granskning av både punkt 1 og 2 som framsatt i begjæringen. Kommunerevisjonen i Lofoten bes om å gjennomføre granskingen.

Forslaget fra Felleslista og KRF ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken sendes tilbake til teknisk etat for en konsekvensutredning og grundigere saksutredning- derav kart over området.

Behandling

Felleslista og KRF la fram følgende forslag til innstilling:

Saken sendes tilbake til teknisk etat for en konsekvensutredning og grundigere saksutredning- derav kart over området.

Rådmannens innstilling falt med 1 mot 4 stemmer for forslaget til Felleslista og KRF

Vedtak

Forslaget til skolerute fra FAU utprøves for skoleåret 2016/2017. Begrunnelsen for at man velger FaUs forslag er at det kan medføre problemer mht barnepass, dersom elevene tar juleferie såpass tidlig.
Skoleruten for 2016/2017 evalueres før neste skolerute fastsettes.

Behandling

Formannskapet kom fram til følgende omforente forslag til vedtak:
Forslaget til skolerute fra FAU utprøves for skoleåret 2016/2017. Skoleruten for 2016/2017 evalueres før neste skolerute fastsettes. Begrunnelsen for at man velger FAUs forslag er at det kan medføre problemer mht barnepass, dersom elevene tar juleferie såpass tidlig.

Vedtak

Følgende høringsuttalelse sendes inn fra Værøy kommune:
Det er svært negativt for fiskeri og sjømatnæringen i Nordland og på Værøy at tiltak som sikrer gode og sikrere forhold for fartøy som anløper havnene på Værøy ikke er kommet med i transportetatenes forslag til Nasjonal Transportplan for perioden 2018 – 2029. Dette vil kunne svekke en ellers positiv utvikling i både i fiskeri- og sjømatnæringen både i fylket og i Værøysamfunnet.

I den anledning vises det til at Kystverket har funnet at tiltakene som foreslåsfra Værøy kommune har stor samfunnsnytte og bør gjennomføres.

I forbindelse med arbeidet med å utarbeide Kystverket Nordlands forslag til rullering av NTP 2018 – 2027 ble forslag til prosjektportefølje sendt fra Kystverket til Nordland Fylkeskommune og Fiskeridirektoratets regionskontor for uttalelse den 31.03.2015. I det utsendte forslaget deles planperioden og tiltaksporteføljen i to planperioder, 2018 – 2021 og 2022 – 2027.

Fiskeridirektoratet gir to uttalelser i saken. I begge uttalelsene gjør Fiskeridirektoratets regionskontor endringer i Kystverkets forslag til prioritering i deres tiltaksportefølje. Værøy havn gis første prioritet i planperioden 2018 – 2021.

Fiskeridirektoratets regionskontor oppgirfølgendebegrunnelse for omprioriteringen;

«Fiskeridirektoratet region Nordland gjør oppmerksom på at vi har flyttet Værøy havn fra 2. planperiode til 1. planperiode og at vi har prioritert havnearbeidene her foran både Røst havn, Andenes havn og Laukvik.

Bakgrunnen for denne prioriteringen er i hovedsak at det i Værøy havn er grunne områder som er til stor fare for større fartøy med last og stort dypgående. Havna er dessuten så trang at større fartøy (ringnot) må bakke seg ut av havna etter lossing. Havna benyttes i store deler av året etter som der er mottak både for hvitfisk og for pelagisk fisk. Ut fra en prioritering basert på fiskerifaglige kriterier er Værøy havn svært viktig, og da spesielt med tanke på den pelagiske flåtens leveringsmuligheter.»

Begrunnelse for uttalelsen fra Værøy kommune.

I likhet med utviklingen i fiskerikommunene langs kysten opplever også Værøy at effektivisering og strukturering har ført til nedgang i antall merkeregistrerte fiskefartøy. Utviklingen i kommunen har ført til at størrelsen på fartøyene har økt.

Utviklingen i mottaksanleggene på Værøy har de siste tiårene gått fra mange små anlegg til en håndfull større anlegg. Lofoten Viking AS har bygget opp et av landets største mottaksanlegg for pelagisk fisk på Værøy. Bedriften er sammen med Astrup Lofoten AS, Br. Berg AS og Br. Andreassen Værøy AS store mottaksanlegg for hvitfisk. De tre sistnevnteprodusentene produserer og leverer om lag 1250 tonn lutefisk hvert år, det vil si at annen hver lutefiskmiddag som serveres i Norge kommer fra tørrfisk produsert på Værøy. Til sammen sysselsetter de ovennevnte bedriftene ca 130 personer i sin produksjon. I tillegg kommer arbeidsplasser som skapes i bygg, anlegg, transport og service næringer.

Værøy Kommune er den tredje største fiskerikommunen i Nord-Norge, og den største fiskerikommunen i Nordland fylke. I 2014 ble det landet nærmere 70.000 tonn fisk ved mottaksanleggene på Værøy.

Værøy er et lokalsamfunn hvor fisk og fiskerirelaterte næring utgjør bærebjelken i lokalsamfunnet. Sikker råstofftilgang er nøkkelen til utvikling og vekst av lokalsamfunnet også i framtiden. Strukturen innen fiskeflåten og godstrafikken går i rettning av større og større fiskefartøy. Gode innseilings- og havneforhold er helt avgjørende for å kunne være en attraktiv samarbeidspart for råstoffleverandørene som leverer sine fangster til mottaksanleggene på Værøy.

Værøy har i dag to fiskerihavner, Røstnesvågen og Sørlandsvågen. Havnene er skilt frahverandre med en Molo, og har i dag separate innseilinger. Røstnesvågenhavn er en av landsdelens minste fiskerihavner.

I «Nærings – og godsstrømsanalyse Nordland», og rapporten «Fra kyst til marked» legger man til grunn at de største fiskerihavnene ligger i de største landingskommunene.

De største fiskefartøyene anløper havnen i Røstnesvågen når de skal levere sine fangster. Flere av fartøyene er så lange at de ikke kan snu inne i havna, men må bakke ut i åpentfarvann. Det har de siste 4 – 5 årene vært flereav de store fiskefartøyene som har grunnstøtt når de har anløpt Værøy. Reparasjon av skader etter disse grunnstøtingenebeløper seg til 100 – 150 mill kroner.

I et miljøperspektiv er man fra kommunens side også opptatt av de miljømessige konsekvensene som vil påløpe i form av forurensing dersom en av de store fartøyene forliser i innseilingen til Værøy. Med bakgrunn i hendelser de siste årene vurderer man fra kommunens side risikoen som stor for at en alvorlig ulykke kan finne sted i innseilingen til Røstnesvågen.

Lofoten Vikings mottaks- og produksjonsanlegg ligger i Røstnesvågen. Havnen er så trang at en stor del av ringnotflåten som leverer sine fangster hos Lofoten Viking AS må bakke ut av havnen for å snu. I praksis vil det si at det meste av kvantumet som landes i Nordlands største fiskerikommune landes i en av Nordlands minste og trangestefiskerihavner.

Aktiviteter knyttet til fiskeri og sjømat er bærebjelken i Værøysamfunnet. Velfungerendehavn er avgjørendebåde for utvikling av næringsliv og bosetting på Værøy. Det er svært negativt for fiskeri og sjømatnæringen i landsdelen og for Værøy som lokalsamfunn at Værøy havnikke er kommet med i transportetatenes forslag til Nasjonal Transportplan 2018 – 2029.

Værøysamfunnet har de siste årene har hatt en liten vekst i antallinnbyggere. En del av økningen har sammenheng med at unge Værøy-væringer finner en arbeidsplass på Værøy, og derfor velger å flytte hjem etter endt utdanning. Flere av hjemvendteværøyværinger har familie med seg når de kommer. For værøysamfunnets del er det slik at man kan si det er ”lys i husan” 12 måneder i året, noe som er en sjeldenhet i små lokalsamfunn langs Nordlandskysten.

I SSBs prognose for befolkningsutvikling ser man at Værøy også i årene frem mot 2040 vil ha en økning i innbyggertallet uansett hvilket alternativ for framskriving man velger.

Det er lagt ned mye arbeid, både fra næringslivet og kommunen, for å finne en varig og fremtidsrettetløsning på problemeneknyttet til innseilingene til Værøy. Det er utarbeidet et forprosjekt, «Felles innseiling til havnene på Værøy» hvor man har skissert mulige løsninger på problemene. Løsningene vil også være et stort bidrag til den videre samfunns- og næringsutviklingen på Værøy.

Rapporten «Felles innseiling til havnene på Værøy» er en del av anmodningenfra Værøy til Kystverket om at sammenslåing av havneneRøstnesvågen og Sørlandsvågen tas inn i Nasjonal Transportplan.

Mottaksanleggene til Astrup Lofoten AS, Br. Berg AS og Br. Andreassen Værøy AS er lokalisert i Sørlandsvågen. Her har man også Værøy Bunker og Værøy Fryselager lokalisert. Værøy Fryselager er et av regionens største frysehotell med en kapasitet på omlag 120 000 tonn. Det meste av pelagisk fisk eksporteres til mottakere på kontinentet med båt direkte fra Værøy fryselager.

Det kan nevnesdet de siste årene har vært arbeidet med planer for anlegg som videreforedlerrestprodukterframottaksanleggene på land. Det ene av disse var planlagt lokalisert til Værøy. Værøy mistetmuligheten fordi de vanskelige innseilings-/havneforholdeneikketillotanløp av store fartøy. Deteneav anleggeneblir nå realisert i Bø mens den andre er etablert i et annet fylke.

Det er dette som danner bakteppet for det arbeidet som lokalt er igangsatt for å bedreinnseilingen til begge havnene på øya.

Værøy kommune har i samarbeid med Kystverket og Multiconsult utarbeidet et forprosjekt hvor man har utredet tre alternativer for felles innseiling til havnene. Se vedlagte kartutsnitt.

I forprosjektet legger man opp til å fjerne en del av moloen som i dag skiller de to havnene. Ved å fjerne en del av dagens molo og bygge ny molo øst for dagens innseilinger vil man få en felles innseiling til begge havnene. Gjennomføring av de skisserte tiltakene vil også gi tilstrekkelig areal inne i havnen slik at også de største fartøyene som anløper havnen vil kunne snu inne i havnebassenget.

Man forventer at fartøyenes størrelse i fremtiden vil kunne økeytterligere. Sett i dette perspektivet vil den foreslåtteutvidelsen av havnen være fremtidsrettet i forhold til utviklingen i flåtestrukturen.

En felles fiskerihavn på Værøy vil også kunne være et viktig bidrag både for å få på plass anlegg for levendelagring av fisk, og legge grunnlag for ytterligere næringsutvikling i kommunen.

Vi håper fylkesrådet og fylkeskommunen ser de store muligheten som ligger i dette prosjektet og kan gi det sin støtte i den videre prosessen.

Det er få samfunn og kommuner som kan vise til en ”eksportverdi” prinnbygger på omlag 1,2 mill kroner per hode.

Slik vi ser det vil Værøy kunne være en viktig del av en ny region med tanke på den ”nye olje” og den ”grønne hagen”. Vi tror at for fylket vil det å ha sterke og livskraftige samfunn innen sjømat være av avgjørendebetydning i fremtidig utvikling.

Behandling

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.