Møte i Kommunestyret den 14.06.2021

Vedtak

Kommunestyret godkjenner regnskap og årsmelding 2020 for Lofoten Kulturhus KF.

Behandling

Vikarierende kultursjef Torunn Rørvik Wilhelmsson orienterte om saken.

Innstilling (med endret ordlyd: kommunestyret godkjenner...) fra styret i Lofoten Kulturhus KF enstemmig vedtatt.

Vedtak

Regnskap 1. tertial 2021 tas til orientering.

Behandling

Vikarierende kultursjef Torunn Rørvik Wilhelmsson orienterte om saken.

Innstilling fra styret i Lofoten Kulturhus KF enstemmig vedtatt.

Vedtak

Årsregnskap, bestående av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter, fastsettes som Vågan eiendom KF’s regnskap for 2020.

Kommunestyret godkjenner regnskap og årsmelding 2020 for Vågan eiendom KF.

Behandling

Daglig leder Bjørn Tore Nergård orienterte om saken.

Innstilling fra styret i Vågan Eiendom KF enstemmig vedtatt med endret ordlyd: kommunestyret godkjenner...

Vedtak

Driftsrapportering pr. 1. tertial 2021 tas til orientering.

Det vedtas bruk av disposisjonsfondet til inndekning av tapte husleieinntekter, vedlikeholdsbehov og generelle driftskostnader. Daglig leder framlegger egen sak for styret.

Det vedtas bruk av kr. 5 millioner fra ubundet investeringsfond til nødvendig oppgradering av utleieleiligheter.

KF Vågan eiendom dekker selv det ekstra vedlikeholdsbehovet. Det er pr idag ikke mangel på kommunale utleieenheter og flere står vakant. Kommunestyret ber Vågan Eiendom KF vurdere salg av utvalgte boenheter for å frigjøre kapital til å dekke vedlikeholdsetterslep.

Behandling

Daglig leder Bjørn Tore Nergård orienterte om saken.

Innstilling fra styret i Vågan Eiendom KF enstemmig vedtatt.

Votering:

Vedtak

1. Årsregnskapet 2020 for Vågan havnevesen KF godkjennes med et positivt netto driftsresultat på kr. 2.322.730,-, og et regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 686.000,-.

2. Årets mindreforbruk på kr. 686.000,- avsettes til Vågan havnevesen KF sitt disposisjonsfond.

3. Årsmelding for Vågan havnevesen KF godkjennes.
   

Behandling

Wiggo Pettersen(Ap) ble innvilget permisjon for resten av møtet. John Arne Jakobsen(Ap) tiltrådte som vara.

Daglig leder Ole Osland orienterte om saken.

Innstilling fra styret i Vågan Havnevesen KF enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar rapporten etter 1. tertial 2021 for Vågan Havnevesen KF til orientering.

Behandling

Daglig leder Ole Osland orienterte om saken.

Innstilling fra styret i Vågan Havnevesen KF enstemmig vedtatt med endret ordlyd: Kommunestyret tar rapport...

Vedtak

Vågan kommune sitt årsregnskapet 2020 og konsoliderte årsregnskap 2020 som består av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter, fastsettes som Vågan kommunes regnskap 2020.

Kommunestyret godkjenner regnskapet og årsmeldingen for 2020.

Driftsregnskapet og investeringsregnskapet er avlagt i balanse etter avsetninger og bruk av avsetninger.

Det henvises til Kontrollutvalgets uttalelse og revisors beretning.

Behandling

Kommunedirektør Tommy Stensvik og økonomisjef Marita Henriksen orienterte om saken.

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Vedlagte prognose vedtas som budsjettregulering for 1. tertial

2. Rebudsjettering av investering vedtas i hht. Vedlagte prognose. Det tas opp lån på kr. 5.100.000,- for dekning av rebudsjetterte investeringer i flg. Saksutredning og vedlagte prognoseoversikt. Lånet tas opp og nedbetales i hht. Finansreglementet.

3. Under forutsetning av at festivalen gjennomføres i 2021 bevilges LINK 30 000,- beløpet tas fra formannskapets disposisjons post.

Behandling

Økoomisjef Marita Henriksen orienterte om saken.

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.
Tillegg fra Johnsen(Sp) enstemmig vedtatt.
Forslag fra Aarstein(R) falt med 13 stemmer(9H, 2V, 1Frp, 1Mdg)

Vedtak

Kommunestyret vedtar iverksettelse av «Forskrift om tilsyn i boliger/bygninger Vågan Kommune».

Behandling

Saksordfører Holger Pedersen(Ap) orienterte om saken.

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Svømmehall og basseng er til for rekreasjon, aktivitet og velvære. Styrking av idretts og servicetilbud anses som svært gunstig i et folkehelseperspektiv. Vågan Kommune skal være en kommune der utvikling og infrastruktur legger grunnlaget for god folkehelse og ikke bare bo-lyst, men også bli-lyst og tilflytting

Lovpålagte oppgaver, der svømmeferdigheter er løftet frem som eget delmål, sikkerheten til barn og voksne, som mye av tiden ferdes både på og nært vann, rehabilitering- og habiliteringsbehov, en økende andel eldre, idrettstilbud og tilbud om en arena med aktivitet som kan fenge den store andelen av dagens unge, som per i dag ikke er tilknyttet organiserte fritidstilbud, at viktige brukergrupper har råd til å benytte seg av tilbud og kapasitetsbehov som må sikres for fremtiden, er viktig element i vurderingen av fremtidig bassengkapasitet.

1. Realisere flerbruksbasseng i Kabelvåg
Vågan og Kabelvåg har behov for ny svømmehall som følge av krav til svømmeopplæring i skolen og ønske om en reell økning av bassengkapasiteten i kommunen. Vågan kommune realiserer et nytt 25 meters basseng i Kabelvåg etter flerbrukskonsept som modulbaserte, prefabrikerte stålbasseng eller tilsvarende.
Det bygges en svømmehall som primært ivaretar basisaktiviteter for svømmeopplæring, trening og mosjon i et 25 meters basseng. Utover skolesvømming forventes brukere fra eksempelvis idrettslag, helseinstitusjoner, opptrening, lokale organisasjoner og annet lokalt besøk.

Det skal være et fleksibelt og multifunksjonelt basseng der høy grad av samtidighet for ulike brukergrupper er meget viktig å ta hensyn til i denne sammenheng. Bassenget søkes integrert inntil eller i nærhet til Kabelvåg Skole. Det skal legges vekt på et prosjekt med lave byggekostnader kombinert med materialvalg og konsept som er fleksibelt, klimavennlig og gir lave driftskostnader. Materialvalg og materialbruk må vurderes særskilt opp mot klimagassregnskap for på den måten å redusere byggets karbonavtrykk mest mulig innenfor konseptet. Andre aktive tiltak for å redusere energiforbruket utredes.

Svømmeanlegget skal tilfredsstille alle krav til definisjonen for konkurransebasseng i forhold til spillemidler. Det søkes også å tilfredsstille krav til andre typer tilskuddsmidler, eksempelvis ENOVA, slik at kommunens investeringsdel holdes lavest mulig.


Det innebærer at det bygges garderober og et basseng med konkurransemål minimum 25 ganger 15,5 meter, inndelt i seks baner med bredde 2,5 meter På hverdager kan dette inndeles i 7-8 treningsbaner. Bassenget må kunne deles i to soner (vanligvis 4+2 baner), der den minste sonen skal ha hev- og senkbar bunn med integrert barriere mellom temperatursoner slik at vanndybde kan variere og være fleksibelt for ulike aktiviteter, brukergrupper og sambruk. Temperatur i de to sonene skal kunne differensieres. Makstemperaturen i hev/senk delen skal kunne være opp mot 34 grader slik at en kan ivareta behovet til blant annet babysvømming, revmatikere og andre grupper som krever høyere vanntemperatur. Det legges vekt på universell utforming og bassenget utstyres med integrert heis som tilrettelegger tilgjengelighet for blant annet rullestolbrukere.

Prosjekt «Flerbruksbasseng i Kabelvåg» sendes ut på anbud. Parallelt med anbudsprosessen iverksettes nødvendige plan/reguleringsavklaringer for mulige plasseringer i Kabelvåg, nærmest mulig Kabelvåg Skole.

Kommunedirektøren bes innarbeide investeringsprosjektet innenfor en veiledende ramme på 65 mill ex. mva i kommunens økonomi og handlingsplan for 2022 - 2025 slik at prosjektet kan realiseres så raskt som mulig. (spillemidler og eventuelle andre tilskudd vil redusere den kommunale investeringen tilsvarende)


2. Basseng i Svolvær

Svolvær Svømmehall har begrenset levetid og det må realiseres et nytt basseng i Svolvær. For å sikre elever i Vågan fremtidig svømmeopplæring uten avbrudd anser kommunestyret det kritisk at det snarest mulig realiseres et alternativ og vil derfor bygge et flerbruksbasseng i Kabelvåg først. Når et slikt alternativ er etablert har man en reell valgmulighet mht beslutning om bassengløsning i Svolvær. Enten et større og kommersielt drevet badeanlegg, gjennom et OPS-samarbeid eller der kommunen leier kapasitet til opplæring i skoletida, eller et flerbruksbasseng etter tilsvarende konsept som i Kabelvåg, men eventuelt åtte baner og en utvidet sosial sone for besøkende.

Alternativ A: «Lofotbadet» - større kommersielt drevet badeanlegg. Utredningen av et svømmeanlegg «Lofotbadet» fortsetter og søkes løst gjennom et OPS- samarbeid eller en løsning der kommunen er leietaker i et privatdrevet anlegg. Beslutningsgrunnlaget skal inneholde driftskonsept, kapasitetsberegninger, økonomiske beregninger og samarbeidsformer.

Alternativ B: Flerbruksbasseng i Svolvær etter samme konsept som beskrevet for Kabelvåg. tilknytning til eller i nærhet til Svolvær Skole. Det forutsettes at det i et slikt konsept dras veksler på utredning og erfaringer knyttet til realisering av flerbruksbasseng i Kabelvåg.


3. Basseng i Henningsvær og Digermulen. Nåværende bassengstruktur i Henningsvær og Digermulen opprettholdes ut bassengenes levetid.

4. Prosjektering av flerbruksbasseng i Kabelvåg prioriteres.
Som følge av tilstandsrapport og risikovurdering mht. levetid for Svolvær Svømmehall vil Kommunestyret presisere at arbeidet med å realisere ovenstående flerbruksbasseng i Kabelvåg (pkt 1) skal prioriteres og realiseres så raskt som mulig og kommunestyret vil derfor understreke følgende: Dersom kommunedirektøren, slik det antydes i sakspapirene, opplever kapasitetsbegrensninger på utredning eller prosjekteringsnivå, så prioriteres arbeidet med flerbruksbasseng i Kabelvåg slik at dette kan realiseres først og så raskt som overhodet mulig.

Behandling

Eivind Holst(H) ble erklært inhabil i behandling av saken jfr: Fl §6, 2. avsnitt(særegne forhold). Stian Kilvær(H) trådte inn som vara.

2 ulike utsettelseforslag ble fremmet. (Frp og H):
Forslag fra Frp falt med 12 stemmer.(Opposisjon med unntak av Frits B Hansen(H))
Forslag fra H falt med 13 stemmer(Opposisjon)

Votering:
Innstilling fra formannskapet falt med 0 stemmer.
Forslag fra Frp falt med 1 stemme(1Frp)
Forslag fra Ap, fremmet av Christer(Julie B Steinvik) ble satt opp mot forslag fra H, fremmet av Børge Larsen. Forslag fra Larsen falt med 14 stemmer. (opposisjon + ordfører Frank Johnsen(Sp))

Vedtak

Følgende tiltak skal prioriteres i 2021innenfor avsatte budsjettmidler til aktiv besøksforvaltning:

1. Ekstra fokus på Henningsvær (pressområde), parkering Engøya, Solvarden, renhold og støy.

2. Tilrettelegging "under Fjellet"

3. Bålplasser

4. Generelt skilt med Lofotvettregler og QR-kode til informasjon (til Destinasjon Lofotens sider)

5. Veien fra Torget i Svolvær til Kuba og Moloen.

6. Besøksforvaltning - evaluering sesong.

7. Arbeidet med Kalle statlige sikrede området fortsetter. Det vektlegges og inkluderer sti fram til Kalletjønna, naturlig kryssing av elva og ivareta Kallevannet. Oppmerking og begrensninger i form av skilting.
   
   

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for miljø, plan og næring med tillegg fra H enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i Plan-og bygningslovens §12-8 stoppes planforslaget. Tiltakshaver anmodes om å fremme et planforslag som er i tråd med rammene for Byplan Svolvær, vedtatt januar 2020.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for miljø, plan og næring falt med en stemme. 1Mdg

Forslag fra H satt opp mot forsag fra Ap. Forslag fra H falt med 12 stemmer. (9H, 2V, 1Frp)

Vedtak

Det gis ikke fritak for eiendomsskatt for eiendommen gbn 18/10 – Svolvær, etter eiendomsskatteloven § 7 bokstav a for skatteåret 2021, med hjemmel i eiendomsskatteloven § 7.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det anbefales at forskriften videreføres uforandret slik den er i dag. Etter hvert som kommunen får bedre informasjon over omfanget av feilopplysning og i hvor stor grad boligeiendommer blir overført til nær familie til fritidsbruk, så bør saken tas opp til ny vurdering.

Behandling

Ordfører redegjorde for formannskapets behandling.

Tilleggsforslag fra H vedr Eidet falt med 12 stemmer. (9H, 2V, 1Frp)
Formannskapets innstilling settes opp mot forslag fra H. Forslag fra H falt med 12 stemmer. (9H, 2V, 1Frp)

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-11 vedtas reguleringsplan for Tjeldbergvika.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for miljø, plan og næring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune vedtar forskriften med følgende endringer i særreglene:

§ 5-1 Områder med teltforbud

Paradis ved Kalle tas ut av forskriften, jf. nytt kartutsnitt Kalle forbud § 5-1 og § 6.

Gimsøymyranene naturreservat og Fuglberget/Nautøya naturreservat tas ut av forskriften.

§ 5-3. områder med begrenset telting

Kalle (avgrenset område) og Rørvika (avgrenset område) tas ut av forskriften.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for miljø, plan og næring vedtatt mot en stemme. 1Sp Frank Johnsen

Vedtak

Utvidelse av innvendig leke- og oppholdsarealer i Nordlys barnehage, Kabelvåg godkjennes med økning på 39 kvm for barn i alderen 0-6 år, ferdigstilt januar 2019.

Totalt leke- og oppholdsarealer for Nordlys barnehage vil være 140 kvm inne og 1250 kvm ute.

Tilskuddet er beregnet til 4 barn i alderen 0-6 år, og gis for det antall barn som til enhver tid er tatt inn i barnehagen. Kostnadene dekkes innenfor tilskudd til private barnehage og innarbeides i neste års budsjett.

Behandling

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Rammeplan for Vågan kulturskole slik den ligger vedlagt.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for oppvekst, kultur og inkludering enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar demensplan for Vågan kommune 2022-2025

2. Det bør ved fremtidig rullering av demensplanen være naturlig at representant fra kommunal legeforening og eldrerådet deltar i arbeidsgruppen.

3. De fleste brukerne har sine fastleger blant kommunens ansatte leger. Det er legene som sammen med pasienten ivaretar og har ansvaret for at to vesentlige lover blir ivaretatt (pasient og brukerrettighetsloven samt spesialisthelsetjenesteloven). Den kommunale legetjenesten (fastlegen) har også ansvaret for to viktige funksjoner for denne gruppen brukere; 1. Nødvendig utredning. 2. Legemiddelbruken og hvordan denne utøves og administreres. Institusjonslegen har også en nærmere beskrevet rolle i form av sin stilling.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for oppvekst, kultur og inkludering settes opp mot fellesforslag fra H og Sp. Fellesforslag enstemmig vedtatt.

Vedtak

Ny selskapsavtale for KomRev Nord IKS godkjennes.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Behandling

Det fattes ikke vedtak. Spørsmål besvares av ordfører i møtet.

Behandling

Det fattes ikke vedtak. Spørsmål besvares av ordfører i møtet.

Vedtak

Vågan kommunestyre anmoder kommunedirektøren om å vurdere å anmelde trevarefabrikken for overtredelse av Covid-19 forskriftens paragraf 13b og 13.c

Behandling

Kommunedirektør la til ordet: å vurdere å anmelde...

Kommunedirektørens endrede innstilling enstemmig vedtatt.