Møte i Hovedutvalg for miljø, plan og næring den 12.10.2020

Vedtak

Kvalitetsbeskrivelsen og de anbefalinger som gis, tas til orientering.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

I medhold av plan og bygningslovens § 12-12 vedtas følgende:

Klage på KS-vedtak 042/20 av 08.06.2020 tas ikke til følge. Klage av 09.06.2020 tas delvis til følge.

• Reguleringsbestemmelse 1.2. a) tilføyes for sammenbygde enheter, «maks total BYA = 110 m2».

Klagene oversendes Fylkesmannen til endelig klagebehandling og stadfestning.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 gis det dispensasjon fra havneformålet i kommuneplanens arealdel samt plan- og bygningslovens § 1-8 for utvidelse av kai som omsøkt, med følgende vilkår:

• Tillatelse må innhentes fra bygningsmyndigheten, hvor sikkerhet mot naturfare avklares, jf. TEK 17 § 7.2.

• Tillatelse må innhentes fra Kystverket

• Eksisterende flytebrygge må ikke plasseres lengre ut i havna

• Det er tiltakshavers ansvar å sørge for relevante privatrettslige avtaler.

• Dersom det under arbeid i marken eller sjø oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Fylkeskommunenog Tromsø Museum omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeid i marken.

• Gebyr for saksbehandling må innbetales.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven §19-2 gis det dispensasjon fra LNFR i kommuneplanens arealdel, samt plan- og bygningslovens §1-8. for etablering av pir ut i sjøen i form av steinfylling/trepir med flytebrygge og landgang som omsøkt med følgende villkår:

• Skredfaren må avklares av en fagkyndig før det kan gis tillatelse fra bygningsmyndigheten. Den største nominelle årlige sannsynligheten kan ikke overskride 1/100.

• Det er tiltakshavers ansvar å sørge for relevante privatrettslige avtaler.

• Dersom det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Fylkeskommunen omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeid i marken.

• Gebyr for saksbehandling må innbetales.
  
  
  
  

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven §19-2 avslås søknad om fradeling som omsøkt.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i Forskrift om konsesjonsplikt, Vågan jf. Konsesjonsloven §§ 7 og 10 innvilges Marius Prøitz Brobeck og Carl Rikard Brobeck konsesjon på gbn 32/10 til fritidsformål.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i Forskrift om konsesjonsplikt, Vågan jf. Konsesjonsloven §§ 7 og 10 innvilges Kaviart AS konsesjon på gbn 5/350 til nærings- og boligformål uten at noen må være folkeregistrert på adressen.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

MPN vurderer at ulempene i forhold til driften av landbrukseiendommen ikke er vesentlige. Eiendommen er også relativt liten for selvstendig drift slik vi ser det. Fordelene ved bosetting vurderes klart større enn ulempene. I små samfunn som Laukvik vil det være merkbart å få tilflyttet en familie på fire. Et viktig bidrag til samfunnet. Fordelene vurderes som sagt større enn ulempene. Dette størres også av innbyggerforeningen. Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 innvilges søknaden som omsøkt.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling ble satt opp mot forslag fra Kjersti Delp (Ap):

"Vi vurderer at ulempene i forhold til driften av landbrukseiendommen ikke er vesentlige. Eiendommen er også relativt liten for selvstendig drift slik vi ser det. Fordelene ved bosetting vurderes klart større enn ulempene. I små samfunn som Laukvik vil det være merkbart å få tilflyttet en familie på fire. Et viktig bidrag til samfunnet. Fordelene vurderes som sagt større enn ulempene. Dette størres også av innbyggerforeningen. Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 innvilges søknaden som omsøkt."

Forslag fra Kjersti Delp (Ap) enstemmig vedtatt

Vedtak

Klage på MPN-vedtak 036/20 av 16.03.2020 tas ikke tilfølge. Klagen oversendes Fylkesmannen til endelig klagebehandling.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Sak utsatt.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling ble drøftet, og nytt alternativt forslag ble fremlagt fra representanten Frits B. Hansen (H):

"Pbl §19-2 åpner for at det kan gis dispensasjon dersom ikke hensynet bak bestemmelsene det dispenseres fra tilsidesettes vesentlig.

Da tiltaket ligger nært arealformålet, og det vil være et supplement i servicetilbudet for de formålene som ligger i området, samt at tiltaket er enkelt å endre ved eventuelle andre fremdige planer, vurderer vi at hensynet bak bestemmelsene ikke er vesentlig tilsidesatt. 

Omsøkt området ligger inntil E10, og i ytterkant av sentrumssonen for Svolvær by. 50% av kommunens befolkning er helt avhengige av å benytte bil for å komme seg til Svolvær på jobb og for å handle. Kollektivtilbudet til bygdene i Vågan vil ikke kunne utbygges i overskuelig fremtid, slik at kollektivtransport blir et reelt tilbud for innbyggerne pga. avstand til bygdene, og det lave innbyggertallet hver bygd har. Dermed må Vågan Kommune tilrettelegge for bilbruk som det primære transportmidlet i Vågan Kommune, og i Svolvær by. Bl.a er det i byplan for Svolvær planlagt parkeringshus mellom Vestfjordgaten og Storgaten, hvor det pr i dag er vedtatt av kommunestyret å etablere overflateparkering for biler. Det er viktig at Kommunedirektøren forstår sin egen kommune, og at det ved vurdering av tiltakene som omsøkes, tilrettelegges for realitetene i Vågan Kommune, ikke for tilbud som i overskuelig fremtid ikke vil bli etablert.

Energi til bilbruk, er ikke veldig forskjellig fra energi til førerne av bilene i arealformål for dette området. Vågan Kommune, og Svolvær By mangler hurtigladere for el-biler. Dersom tiltaket også inkluderer etablering av hurtigladere for bil, vil fordelene ved etableringen klart oppveie for ulempene med tiltaket opp mot hensynet det dispenseres fra. Slik tiltaket er omsøkt med tilbud kun til 50% av dagens nye biler, tilfører tiltaket for lite nytte, til at fordelene oppveier ulempene med tiltaket."

Etter drøfting av saken, hvor bl.a. initiativ fra "Alti" om å vurdere etablering av ladestasjon i forbindelse med etablering av fyllestasjon bensin/diesel, besluttet MPN å utsette saken for å få utredet muligheten for å kunne etablere en kombinert løsning som inkluderte både ladestasjon og bensin/dieselpumper. Kommunedirektøren ble bedt om å utrede en slik løsning, og legge frem nytt saksfremlegg snarest mulig.

Vedtak

Med hjemmel i Plan- og bygningslovens § 20-3, jf. § 20-1 gis det tillatelse til totalrestaurering av brygge på, gbn 5/312, Hellandsgata 23, 8312 Henningsvær, som omsøkt.

Vilkår:

1. Tiltaket må utføres etter tekniske krav gitt i byggteknisk forskrift TEK 17, Tiltaket plasseres i risikoklasse 4, med tilhørende krav til sikkerhet og tilgjengelighet.

2. Før oppstart av tiltak må det foreligge:

• Situasjonsplan som viser VA anlegg med plassering slamavskiller

• Utslippstillatelse

• Uavhengig kontrollforetak for våtrom

• oppdatert gjennomføringsplan

1. Tiltaket skal prosjekteres og utføres slik at det ferdige tiltaket oppfyller krav til

sikkerhet, helse, miljø og energi i henhold til Plan- og bygningsloven § 29-5. Det skal tas hensyn til geografiske forskjeller og klimatiske forhold på stedet.

1. Den som utfører eller lar andre utføre for seg arbeid etter plan og bygningsloven, har selv ansvaret for at arbeidet ikke er i strid med plan- og bygningslov, byggeforskrifter eller med annen lovgivning som byggearbeidet måtte komme inn under.

2. Tiltaket må utføres etter bestemmelser gitt i gjeldende reguleringsplan.

3. Det er utbyggers ansvar å ivareta riktig eiendomsforhold, samt plassering i forhold

til eiendomsgrensen og ledninger/rør i grunnen. Kommunen kan være behjelpelig

med å plassere tiltak. Ta kontakt med kommunens oppmålingsavdeling.

1. Det er utbyggers ansvar å ivareta/sikre privatrettslige avtaler.

2. Aktsomhets- og meldeplikten jf. kulturminnelovens § 8 må etterkommes.

3. Utearealet skal sikres i tråd med krav i forskriften.

4. Avfallshåndtering skal utføres i tråd med TEK 17.

5. Tiltaket kan ikke tas i bruk før brukstillatelse eller ferdigattest foreligger, i henhold til Pbl § 21-10.

6. Gebyr for saksbehandlingen må innbetales, faktura ettersendes tiltakshaver.

Denne tillatelsen gjelder i 3 år, jf plan- og bygningslovens § 21-9, 1.ledd.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

En tettere sammenkobling av Lofoten og Vesterålen gjennom en tunnell under Hadselfjorden vil være et svært viktig grep for å styrke en videre positiv utvikling av Lofoten og Vesterålen som en felles bo-, arbeidsmarkeds- og serviceregion. På samme måte vil en utbedring av E10 mellom Fiskebøl – Å medføre en betydelig styrking av Lofotens mulighet til videre positiv utvikling, generelt og spesielt med tanke på fremtidig storflyplass på Leknes. Konseptvalgutredningen støttes i valg av konsept 5.

Vågan kommune ser samtidig med med stor bekymring på den nedprioritering Lofoten synes å bli utsatt for i Statens vegvesens prioriteringsdokument, hvor man ikke anbefaler å ta med Lofotens E10 i satsingen for NTP 2022-2033. Når det samtidig i konseptvalgutredningen for tunell Hadselfjorden skisseres en klar rekkefølge i utbyggingen av veg og tunell, så følger det at en nedprioritering av E10 Lofoten naturligvis også vil medføre en nedprioritering av tunnel under Hadselfjorden. Vågan kommune ser med bekymring på begge disse forholdene.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Pålegg om retting

Vågan kommune pålegger Hordafor AS å rette det ulovlige forholdet.

Hordafor AS pålegges å dokumentere at pålagt sikring av bygninger og eiendom gbn39/48er utført.Frist for retting / sikring settes til 12.12.2020.

Pålegget er gitt medhjemmel i plan- og bygningsloven § 32-3 første ledd.

Om dette pålegget ikke etterkommes kan det følges opp med forelegg som kan få virkning

som rettskraftig dom, jf. pbl. § 32-6.

Fastsettelse av tvangsmulkt

Vågan kommune fastsetter en løpende tvangsmulkt på 2.000,- (totusen kroner) per dag.

Tvangsmulkten begynner å løpe fra og med dagen etter at fristen i pålegget over er oversittet.

Denne tvangsmulkten er fastsatt med hjemmel i pbl. § 32-3, jf. pbl. § 32-5.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.