Møte i Kommunestyret den 15.06.2020

Vedtak

Møteprotokollen godkjennes med rettelse som ovenfor.

Behandling

Rettelse i protokoll: Sak vedr ungdomsråd - opposisjonens forslag mot posisjonens forslag er byttet om, og må rettes.

Kommunedirektørens innstilling med rettelse enstemmig vedtatt.

Behandling

Tilleggsforslag 1 fra Thorvaldsen(Frp) behandles under 1. tertial
Tilleggsforslag 2 fra Thorvaldsen(Frp) - forslaget trekkes.

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Behandling

Orientering ved styreleder Lena Hamnes(Ap) og daglilg leder Ole Osland.

Forslag fra Holst(H) enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. tertial rapport og regnskap 2020 tas til orientering.

Overføringene fra Vågan kommune tilpasses Lofoten kulturhus KFs merforbruk som følge av stenging grunnet korona epidemien.

Behandling

Orientering ved daglig leder Eva-Mette Lundahl.

Innstilling ble satt opp mot redigert forslag fra H. Innstilling vedtatt mot 13 stemmer. (9H, 2V, 1Frp, 1Mdg)

Vedtak

Budsjettrapport nr. 1 2020 for Vågan eiendom KF tas til orientering.

Med bakgrunn i rapportering der tomgangsleie utgjør en utfordring, bør administrasjonen på nytt foreta en gjennomgang av eksisterende boligmasse og om mulig gjøre ny vurdering opp mot etterspørsel og kommunens plikter overfor kommunens innbyggere.

Styret skal på forhånd godkjenne all bruk av mulig gevinst etter salg ( investering i fast eiendom, vedlikehold - avsatte midler på eget fond).

Samlet driftsresultat 1. tertialvurdering 2020. Foreløpige tall estimerer en ubalanse på 1,5-2,0 mill ved årsslutt. De pandemi-relaterte konsekvensene bør søkes begrenset gjennom dokumenterte krav i samarbeide med Vågan kommune (kommunens samlede muligheter for refusjoner).

Eiendomsdriften bør ha stort fokus på muligheten for tilskudd, rentefrie lån og andre tiltak fra Staten i kjølvannet av renovering og utbygging av formålsbygg i kommunen.

Investeringsprosjektet Servicebygg Børvågan friluftsområde tilleggsfinansieres med kr. 400.000,-, hvilket gir en samlet investeringsramme på kr. 1.200.000,- (eget notat). Tiltaket lånefinansieres og kommunedirektøren delegeres myndighet til å velge låneinstitusjon og -vilkår.

Kommunestyret vedtar følgende presisering vedr sak "Bassengkapasitet i Vågan"

Hovedutvalg for Oppvekst, kultur og inkludering (OKI) skal behandle sak om «Bassengkapasitet i Vågan» med hovedvekt på behovsanalyser og innspill fra aktuelle brukere, eksempelvis skolesektor / VIO, svømmeklubb, offentlig svømming, helse (terapi/ rehabilitering), konsekvenser for drift og organsering av skoledagen samt behovet for transport til/fra svømmeopplæring.
Videre utredning i Vågan Eiendom stilles i bero inntil OKI har behandlet saken.

Behandling

Orientering ved styreleder KJell Einar Kristiansen(Ap) og daglig leder Bjørn Tore Nergård.

Innstilling fra styret i Vågan Eiendom KF enstemmig vedtatt.

Tilleggsorslag fremmet av Christer Jakobsen(Ap) vedtatt mot 12 stemmer.(9H, 2V, 1Frp)

Vedtak

Den vedlagte prognoseoversikten vedtatt med de budsjettendringene som er lagt inn og det som fremkommer i saksutredningen

Det avsettes kr. 2.607.000,- til Covid 19 fond.

Det tas opp lån på kr. 6.280.000,- for dekning av investeringer i flg. Saksutredning og vedlagte prognoseoversikt. Lånet tas opp og nedbetales i hht. Finansreglementet.

Det bevilges kr 700.000 til Svolvær Alpinklubb sitt akutte investeringsbehov for utskiftninger på skiheis. Bevilgningen finansieres ved å belaste kommunens disposisjonsfond med kr. 700.000

Kommunestyret ber om at behovet for opprusting av veien på Storemolla vurderes fram til 2. tertial, og at det eventuelt settes av penger til en utbedring av veien.

Det tas opp lån kr 1.200.000,- for investering Servicebygg Børvågen friluftsområde. Lånet tas opp og nedbetales i hht finansreglementet.

Kommunestyret ber om at kommunedirektøren utarbeider konkrete tiltak for myke trafikanter på strekningen E10 til Kongsvannet langs Kongsvatnveien, og at disse innarbeides i budsjett 2021. Det er særlig viktig at kommunen selv ivaretar dette forholdet, når våre utrykningskjøretøyer skal bruke denne veien, og når kommunens tekniske verksted skaper mye tungtrafikk i området.

• Vågan kommune og Nordland fylkeskommune fortsetter sitt arbeid med å få formaliteter og finansering for høgskoleutdanningen på plass.
• Det nedsettes en tverrpolitisk prosjektgruppe fra AP, SP, H og FrP som på vegne av Vågan kommune fortsetter arbeidet med å få formaliteter og finansiering for høgskoleutdanningen på plass
• Vågan kommune avsetter 7,5 mill. kr til de kommende 3 år for å finansiere Nordland Fylke sin drift av Nordland Kunst og Filmskole sin drift slik at studentopptak kan gjennomføres til høsten.
• Intensjonen er at institusjonen overtas av et universitet som ønsker å drive Lofotens eneste høyskoletilbud videre. Dersom dette ikke kan løses i kommende statsbudsjett vil skolen ikke ha finansiering til å ta opp nye elever til høyskole studie høsten 2021. Da må fylkestingets vedtak om å drive skolen videre som høyskole reverseres, og fylkeskommunen må vurdere om skolen kan videreføres som 2 eller 3 årig fagskole. Alternativt at utdanningstilbudet innen filmfaget må nedlegges av fylkeskommunen.
• Det avsettes kr 7,5 Mill kr i bundet fond til Nordland Kunst og filmhøyskole for finansiering av student opptak høsten 2020.
• Finansieres fra kommunens disposisjonsfond

Dersom Nordland kunst og filmskole blir finansiert over kommende statsbudsjett tilbakeføres ubrukte avsatte midler til disposisjonsfondet

Vågan Kommunestyre oppfordrer fylkestinget i Nordland å bevilge nødvendige midler slik at Vågan Kommune ikke blir sittende alene med totalregning for studentopptaket høsten 2020.

Behandling

Orientering ved økonomisjef Marita H Haugen.

Tilleggsforslag fra kommunedirektøren:
Det tas opp lån kr 1.200.000,- for investering Servicebygg Børvågen friluftsområde. Lånet tas opp og nedbetales i hht finansreglementet.

Votering:
Innstilling fra formannskapet uten siste avsnitt - enstemmig vedtatt.
Innstillingens siste avsnitt - vedtatt mot 3 stemmer.(3H - Bent Eriksen, Børge Larsen og Frits B Hansen)
Tilleggsforslag fra kommunedirektøren - enstemmig vedtatt
Tilleggsforslag fra Eivind Holst(H) vedr trafikksikkerhet - enstemmig vedtatt.
Forslag fra Børge Larsen(H) - falt med 2 stemmer.(2H - Børge Larsen og Frits B Hansen)
Tilleggsforslag fra Espen Thorvaldsen(Frp) med tilleggsforslag fra Holst(H) - vedtatt mot 7 stemmer.(4Sp, 1Mdg, 2H - Børge Larsen og Frits B Hansen)

Vedtak

Forprosjekt nytt Gimsøy oppvekstsenter tas til orientering.

Det igangsettes et investeringsprosjekt Ny Gimsøy oppvekstsenter innenfor en investeringsramme av kr. 54 millioner.

Kommunedirektøren delegeres myndighet til å velge låneinstitusjon og –vilkår.

Ny sak fremmes for kommunestyret hvis investeringskostnad etter gjennomført anbudsrunde overstiger avsatt investeringsramme.

Behandling

Orientering ved styreleder Kjell Einar Kristiansen(Ap)

Votering:
Innstilling fra styret i Vågan Eiendom KF satt opp mot forslag fra Holst(H) - innstilling vedtatt mot 13 stemmer.(9H, 2V, 1Mdg, 1Frp)
Forslag fra Thorvaldsen(Frp) - trukket
Tilleggspunkt fra Frits B Hansen(Holst)- falt med 12 stemmer.(9H, 2V, 1Frp)

Vedtak

Det vedtas utvidelse av investeringsrammen for investeringsprosjekt Vågan lokalmedisinske senter med kr. 7 millioner.

Det vedtas ombygging av Svolvær legesenter for å tilpass det til endrede forutsetninger for legetjenesten i Vågan kommune innenfor en ramme av kr. 1 millioner.

Tiltakene finansieres ved låneopptak, og Kommunedirektøren delegeres myndighet til å velge låneinstitusjon og –vilkår.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan eiendom KF satt opp mot forslag fra Holst(H). Innstilling vedtatt mot 12 stemmer. (9H, 2V, 1Frp)

Vedtak

Behov for etablering og fornying av fortau rundt kommunale bygg og anlegg tas til orientering.

For 2020 gjennomføres oppgradering av fortau i Havneparken og Langåsen-parken innenfor en ramme av kr. 550.000,-. Tiltak finansieres ved låneopptak og Kommunedirektøren delegeres myndighet til å velge låneinstitusjon- og vilkår.

Øvrige tiltak innarbeides i foretakets investeringsprogram for perioden 2021-24.

Kommunestyret ber Styret i Vågan Eiendom prioritere flere fortausprosjekter dersom Regjeringens forslag til krisepakke innen bygg og anlegg blir vedtatt i RNB. ( Ekstra midler til vedlikehold til kommunene)

Kommunedirektøren fremmer i budsjett-og handlingsplan 2021 forslag til et flerårig offentlig-privat samarbeid med sikte på en helhetlig plan for oppgradering og vedlikehold av fortau i Vågan kommune.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan eiendom KF med tillegg fra både posisjon og opposisjon enstemmig vedtatt.

Vedtak

Prosjektstatus investeringsprosjekt Vågan kulturskole/Svolvær skole 3. etg. tas til etterretning.

Det vedtas en omprioritering av kr. 2 millioner fra investeringsprosjekt Dagsenter Havly omsorgssenter til investeringsprosjekt Vågan kulturskole/Svolvær skole.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan eiendom KF enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Tidligere fremlagte boligsosial handlingsplan 2019-2022, fremlagt for kommunestyret i sak 25/19, vedtas som Vågan kommunes gjeldende boligsosiale handlingsplan.

2. Planen evalueres som en del av arbeidet med Vågan kommunes helhetlige boligplan. Kommunedirektøren koordinerer arbeidet med boligplanen (ref planstrategi) inkludert den boligsosiale delen.
Tidsrammen for planarbeidet settes til 12 måneder.

Behandling

Forslag fra Holst trukket.

Forslag fra Steinvik(Sp) satt opp mot innstilling fra Vågan eiendom KF. Forslag fra Steinvik enstemmig vedtatt.

Behandling

Eivind Holst(H) ble erklært inhabil etter Fvl §6 2.ledd i behandling av denne sak, han fratrådte møtet og Andreas Thorvardarson(H) tiltrådte møtet.

Innstilling falt enstemmig.
Forslag fra Chister Jakobsen(Ap) ble satt opp mot forslag fra Børge Larsen(H). Forslag fra Jakobsen(Ap) vedtatt mot 13 stemmer. (9H, 2V, 1Frp, 1Mdg)

Vedtak

Utredning og mulighetsstude av Vågan rådhus tas til etterretning.

Det igangsettes et skisseprosjekt med sikte på renovering/nybygg. Prosjektet gjennomføres innenfor rammen av eksisterende avsatt investeringsramme.

Behandling

Espen Thorvaldsen(Frp) trakk forslaget.

Forslag fremsatt av Mdg satt opp mot innstilling fra styret i Vågan eiendom KF. Innstilling vedtatt mot 1 stemme. (Mdg)

Vedtak

Det vedtas etablert en vaktordning for Vågan Eiendom KF. Vaktordningen innføres for perioden 01.07.20 til 31.12.20, og finansieres med en ekstrabevilgning på 428.000 kr.

I samme periode utarbeides en felles løsning for vaktordning for Vågan Eiendom KF, Teknisk drift og Vann og avløp, under kommunedirektørens ledelse. Den nye vaktordningen trer i kraft fra 01.01.2021.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan eiendom KF ble satt opp mot forslag fremmet av Steinvik(Sp). Forslag fra Steinvik enstemmig vedtatt.

Vedtak

Startlån til videre utlån tas opp i Husbanken med inntil 10.000.000,-, og nedbetales etter husbankens regler i løpet av 25 år.

Kommunedirektøren delegeres myndighet til å godkjenne lånevilkårene og eventuelle endringer av disse i.h.t. Kommunens finansreglement.

Det har etter hvert vært øket behov for utvidelse/økning av startlån. Kommunen må ut fra dette tilsvarende vurdere økningen av avsetning til «tapsfond», selv om at vilkåret er at det under ingen omstendighet skal innvilges større startlån enn hva lånesøkere har mulighet til å betjene.

I forbindelse med at tilskudd til Startlån er lagt inn i rammeoverføringen fra 2020 bes Kommunedirektøren innarbeide dette inn i budsjettet for 2021 og inn i eksisterende Økonomiplan.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan eiendom KF med tillegg fra Kristiansen(Ap) ble satt opp mot forslag fra Thorvaldsen(Frp)
Innstilling med tilleggsforslag fra Ap vedtatt mot 1 stemme.(Frp)

Vedtak

Kommunal planstrategi for Vågan for perioden 2020 - 2023 godkjennes.
Kommunestyret ber om at i arbeidet med næringsplan, Energi, Klima og miljøplan prioriteres hurtig fremdrift særskilt.

Behandling

Innstilling fra formannskapet med tillegg fra H enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommuneplanens Samfunnsdel for Vågan kommune 2020 – 2032 med alle tilhørende plandokumenter, godkjennes.

Behandling

Orientering ved kommuneplanlegger Silje G Henriksen.

Barbro Johansen(H) ble permitert, og deltok ikke i behandlingen av denne saken og resten av møtet.

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar saken til orientering.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1.Kommunestyret utpeker følgende 2 politiske representanter til frivilligsentralens styre:
Cathrine Mortensen(V) og Audhild Berthinussen(Ap)

2. Kommunedirektøren foreslår at der søkes tilførsel av kr 250 000 til frivilligsentralen i budsjettforslaget til 2021, som kommunestyret tar stilling til budsjettbehandlingen til høsten.

3. Det nye styret i frivilligsentralen vil behandle forslag til handlingsplan og vedtekter for frivilligsentralen, før de fremmes for endelig vedtak i kommunestyret.

Behandling

Andreas Thorvardarson(H) tiltrådte møtet.

Orientering ved saksordfører Camilla Rostad(Sv)

Bjørga Delp(Ap) fremmet forslag på repressentant til styret: Audhild Berthinussen(Ap)

Innstilling fra formannskapet med tillegg fra Holst(H) enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vurdering av forskrift om nedsatt konsesjonsgrense legges ut til høring med sikte på videreføring, utvidelse med tanke på slektskapsunntak, differensiering eller oppheving. Høringsperiode på 10 uker etter vedtak i kommunestyret. Ny sak legges frem for kommunestyret med innspill fra høringen.

Behandling

Orientering ved saksordfører Gunnar Aarstein(R)

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-12 vedtas reguleringsplan Svinøya med de endringene som er foreslått i konklusjonen.

Behandling

Orientering ved saksordfører Frits B Hansen(H)

Innstilling fra hovedutvalg for miljø, plan og næring - uten siste setning, settes opp mot forslag fra R.
Innstilling vedtatt mot 3 stemmer. (2R, 1Mdg)

Vedtak

1 Klagen tas til følge og gebyr frafalles

2 Vågan kommune må ordne opp i tomteforholdene rundt indre havn i Laukvik og få dette endelig avklart.

3 Ny reguleringsplan for området må utarbeides

Behandling

Votering punktvis over innstillingen:
1 vedtatt mot 11 stemmer(8H, 2V, 1Frp) Harald Hansen(H) stemte ikke mot.
2 enstemmig
3 enstemmig

Vedtak

Tildeling for tjenesten «dagaktivitet for demente» skjer i henhold til kriterier beskrevet i vedlegget. Tildelingen skjer via Koordinerende enhet.

Dagaktivitetssenteret i Svolvær vil gi tilbud til personer med demens på hverdager mellom kl 09:00 – 14:00

Den som deltar på aktivitetssenteret får 2 måltider mat hver dag.

Prisen for deltakelse på aktivitetssenteret i Svolvær for demente er kr. 90 pr dag.

Tjenesten for personer med demens omfatter transport tur/retur hjem. Tjenesten gjelder for hele kommunen.

Tiltaket evalueres i slutten av 2020

Behandling

Orientering vd saksordfører Gunnar Aarstein(R)

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Vågan kommune ser verdien av å samordne pasientopplysninger.
2. Vågan kommune anbefaler regjeringen å satse på et mer desentralisert og mindre omfattende konsept enn det som nå er lagt er grunn.
3. Vågan kommune signerer ikke intensjonserklæringen for Akson.

Behandling

Saksordfører Lena Hamnes(Ap) ga en kort orientering om saken.
IKT leder Jan Dag Ottemo ga en presentasjon av saken.

Innstilling fra formannskapet satt opp mot redigert forslag fra H. Innstilling fra formannskapet vedtatt mot 14 stemmer. (9H, 2V, 1Frp, 1Mdg, 1Sp - Frank Johnsen)

Vedtak

Kommunestyret vedtar satsen for matpenger i barnehager økes fra kr. 200 ,- til kr. 300,- pr. mnd. Gjeldende fra og med 1. august 2020.

Behandling

Orientering ved saksordfører Børge Larsen(H)

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det opprettes et permanent voksenopplæringstilbud for spesialundervisning på grunnskolens område, opplæringsloven § 4A-2 i andre etasje Storgata 36, kabelvåg. Det opprettes en 50 % stilling som assistent/pedagogisk medarbeider. Kostnader til vedlikeholdsopplæringen innarbeides i budsjett for 2021.

Behandling

Orientering ved saksordfører Gunnar Aarstein(R)

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Ny selskapsavtale for KomRev Nord IKS godkjennes.

Behandling

Innstilling fra kommunerevisjonen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Bård Olvar Pedersen velges som leder av forliksrådet for perioden 2021-2024.

Følgende møtefullmektiger valgt til Forliksrådet 2021-2024 trer inn fra dd:
Svein H Tennes, Svolvær
Tord Nilsen, Svolvær
Tom E Edvardsen, Svolvær
Sylwia Bokwa Pedersen, SvolværSiri-Elise Bjørgas, Svolvær

Behandling

Bjørga Delp(Ap) redegjorde for valgnemdas innstilling.

Ved en inkure ble det avglemt å velge leder av Forliksrådet i sist komunestyremøte.

Møtefullmetiger valgt for neste periode, trer inn allerede nå, da vi ser et behov for flere fullmektiger fra høsten.

Ny innstilling fra valgnemnda:

Følgende møtefullmektiger valgt til Forliksrådet 2021-2024 trer inn fra dd:
Svein H Tennes, Svolvær
Tord Nilsen, Svolvær
Tom E Edvardsen, Svolvær
ny: Sylwia Bokwa Pedersen, Svolvær
ny: Siri-Elise Bjørgas, Svolvær

Innstilling fra valgnemnda enstemmig vedtatt.