Møte i Hovedutvalg for miljø, plan og næring den 28.08.2019

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilger Vågan kommune dispensasjon fra byggeforbudet i strandsonen jf. kommuneplanens arealdel arealdel § 1-15.

Vilkår:

• Vedtaket er gyldig i 3 år. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort.

• Valgt løsning for fundamentering må detaljprosjekteres og redegjøres nøyaktig i

• forbindelse med byggesøknad.

• Gebyr for dispensasjonsbehandling må betales.

• Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må vedkommende myndighet underrettes med det samme jf. kulturminnelovens § 8 andre ledd.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilger Vågan kommune dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for å etablere hjeller på del av egen eiendomgbn 5/6 som er avsatt til LNFR.

Vilkår:

• Det må søkes om dispensasjon fra byggegrensen hos Statens vegvesen.

• Hjellenes plassering skal begrenses til omsøkt område.

• Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må vedkommende myndighet underrettes med det samme jf. kulturminnelovens § 8 andre ledd.

• Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort.

• Gebyr for dispensasjonsbehandling må betales.

• Det tillates ikke henging av fiskehoder på denne hjellen.

Behandling

Representantene Holger Pedersen (AP) og Per Mikal Hilmo (SV) foreslo nytt strekpunkt under vilkår

- Det tillates ikke henging av fiskehoder på denne hjellen.

Forslaget ble votert over, vedtatt tatt inn i saken mot Bent Erikse (H)`s stemme.

Nytt forslag hvor rådmannens forslag, inkludert tilført nytt strekpunkt, ble så votert over. Rådmannens innstilling med nytt strekpunkt "Det tillates ikke henging av fiskehoder på denne hjellen" enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra arealformål i kommunedelplanen og bestemmelsene i reguleringsplanen. Vilkår:

• Tillatelsen har gyldighet i 3 år. Dersom tiltaket ikke er påbørjet innen 3 år, faller tillatelsen bort, jfr. pbl. § 21-9.

• Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må vedkommende myndighet underrettes med det samme jf. kulturminnelovens § 8 andre ledd

• Gebyr for dispensasjonsbehandling må betales inn.

• Tillatelse jf. forurensningloven ved fylling/tiltak i sjø/havna, og evt. tiltak som hindrer spredning av miljøgifter i sjøbunnen må foreligge før kommunen kan gi tillatelse.

Behandling

Representanten Per Mikal Hilmo (SV) orienterte at han var nabo til tiltaket og hadde mottatt nabovarsel. Han ba derfor utvalget vurdere sin habilitet. NPU vurderte Hilmo som inhabil i saken, og han fratrådte behandlingen av saken.

Rådmannens innstlling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i Plan- og bygningslovens § 32-8 og Forskrift om byggesak § 16-1 ilegges eier/tiltakshaver overtredelsesgebyr på til sammen kr. 50.000,- jfr. vurdering under:

Gebyr kr. 25000 jfr. Bokstav a) nr. 2, fordi det er utført arbeider uten at det foreligger nødvendig tillatelse.

Gebyr på kr. 25000 jfr. Bokstav b) nr. 2, fordi tiltaket er tatt i bruk uten at det foreligger nødvendig tillatelse, og at dette kan føre til personskade.

Behandling

Representanten Bent Eriksen ba om å få sin habilitet vurdert, dette da han var stryremedlem og aksjonær i det berørte foretaket. NPU vurderte Eriksen som inhabil i saken, og han fratrådte behandlingen av saken.

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Begge formål drøftet i saken er det gitt mulighet for i overordnet plan, dvs gjeldende kommuneplan for Svolvær av 2012. Planen åpner for kombinasjon av bolig, forretning, kontor, næring og tjenesteyting ref § 11 i bestemmelser.

Ifølge bestemmelse i § 2.1 i overordnet plan skal denne gjelde foran reguleringsplan der det er motstrid. Motstriden i denne sak vil da eventuelt være at grunneier fratas valgmulighet som kommunestyret har åpnet for gjennom å velge kombinert formål i denne sonen. Det er i tillegg klare fordeler knyttet til forbedring av både parkering og brannsikring ved en formålsendring. Bygningen er i 2007 renovert med formål utleie og har vært brukt til omsøkt formål i lang tid. Ved opprettelse av formål for bolig vil bygningen måtte bygges betydelig om. Bygget på denne eiendommen har etablerte utleieleiligheter som nærmeste nabo i østlig og sydlig retning, og har bilvei rundt eiendommen både i vestlig og nordlig retning. Det er utvalgets vurdering at denne bygning og eiendom er godt egnet for å inkluderes i Svinøya Rorbuer sitt område for utleievirksomhet i denne delen av Svolvær.

Med hjemmel i Plan og bygniongslovens § 19-2 innvilges dipensasjon fra reguleringsplan for Svinøya, fra formål bolig til formål utleie/fritid, eiendom GBN 18/479.

Fordelene ved å innvilge dispensasjon er klart større ulempoene.

Vilkår

- Utbedring av oppkjørsel og inngjerding slik forslagsstiller har gjort rede for i tilsvar til nabomerknader

- Brannsikring slik forslagsstiller har gjort rede for i tilsvar til nabomerknader.

Begge vilkår Ref. vedlegg Q2_Merknader fra naboer til søknad om bruksendring av Stormen avsnitt "Søkers kommentar til naboprotest".

Behandling

Rådmannens innstilling ble satt opp mot forslag fra posisjonsgruppen:

Begge formål drøftet i saken er det gitt mulighet for i overordnet plan, dvs gjeldende kommuneplan for Svolvær av 2012. Planen åpner for kombinasjon av bolig, forretning, kontor, næring og tjenesteyting ref § 11 i bestemmelser.

Ifølge bestemmelse i § 2.1 i overordnet plan skal denne gjelde foran reguleringsplan der det er motstrid. Motstriden i denne sak vil da eventuelt være at grunneier fratas valgmulighet som kommunestyret har åpnet for gjennom å velge kombinert formål i denne sonen. Det er i tillegg klare fordeler knyttet til forbedring av både parkering og brannsikring ved en formålsendring. Bygningen er i 2007 renovert med formål utleie og har vært brukt til omsøkt formål i lang tid. Ved opprettelse av formål for bolig vil bygningen måtte bygges betydelig om. Bygget på denne eiendommen har etablerte utleieleiligheter som nærmeste nabo i østlig og sydlig retning, og har bilvei rundt eiendommen både i vestlig og nordlig retning. Det er utvalgets vurdering at denne bygning og eiendom er godt egnet for å inkluderes i Svinøya Rorbuer sitt område for utleievirksomhet i denne delen av Svolvær.

Med hjemmel i Plan og bygniongslovens § 19-2 innvilges dipensasjon fra reguleringsplan for Svinøya, fra formål bolig til formål utleie/fritid, eiendom GBN 18/479.

Fordelene ved å innvilge dispensasjon er klart større ulempoene.

Vilkår

- Utbedring av oppkjørsel og inngjerding slik forslagsstiller har gjort rede for i tilsvar til nabomerknader

- Brannsikring slik forslagsstiller har gjort rede for i tilsvar til nabomerknader.

Begge vilkår Ref. vedlegg Q2_Merknader fra naboer til søknad om bruksendring av Stormen avsnitt "Søkers kommentar til naboprotest".

Rådmannens forslag fikk en stemme (SV), posisjonens forslag fikk 6 stemmer (Høyre, FRP, V, AP). Posisjonens forslag vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven §19-2innvilges søknad om dispensasjon for fradeling til næringsformål som omsøkt.

Skulle det likevel under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 8 annet ledd. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner må Nordland fylkeskommune og Sametinget underrettes umiddelbart.

Vedtak

1. Thor-Erik Gjendahl, org nr 977 022 894, innvilges tilskudd på kr 200.000,- til delfinansiering av ny driftsbygning på Gimsøy.

2. Utbetaling av tilskudd betinger dokumentert finansiell deltakelse fra Innovasjon Norge.

3. Tilsagnet vil bortfalle dersom søker uten forhåndssamtykke endrer planene som ligger til grunn for tilsagnet.

4. Vi gjør oppmerksom på at midler bevilget over kommunens næringsfond reduserer avskrivningsgrunnlaget tilsvarende, jf Skattelovens §44 A5 for 1991 og §44 A-4 for 1992.

5. En kortfattet rapport ønskes tilsendt ved fullført prosjekt.

6. Tilskuddet utbetales etter anmodning fra søker.

7. Tilskuddet belastes 112215, Næringsfond 2, kommunalt.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken utsettes i påvente av ny informasjon fra søker.

Behandling

Det ble fremsatt utsettelsesforslag fra utvalgsleder etter henvendelse fra søker, som hadde bedt om å få saken utsatt med hensikt å fremskaffe ny informasjon i saken. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Lofoten Internasjonale Kammermusikkfest – Lofoten Piano Festival – (org nr 992 039 256) tildeles kr 100.000,- fra Vågan kommunes næringsfond til det planlagte tre-årige program for publikumsutviklingen.

2. Tilsagnet bortfaller dersom søker innen et år ikke har bedt om utbetaling eller at prosjektet endres vesentlig fra det som er beskrevet i søknaden.

3. Tilskuddet utbetales etter skriftlig anmodning fra søker. Prosjektet må være fullfinansiert før tilskudd utbetales.

4. Tilskuddet belastes 112215, Næringsfond 2, kommunalt.

5. Vi gjør oppmerksom på at midler bevilget over kommunens næringsfond reduserer avskrivningsgrunnlaget tilsvarende jf. Skattelovens §44 A-5 for 1991 og § A-4 for 1992.

6. Ved prosjektets slutt skal det leveres en kortfattet rapport som beskriver bedriftens disponering av de tildelte midlene.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Stillingsprosent for både Teknisk driftssjef og brannsjef foreslås økt med 50 % hver, slik at det i fremtiden blir en 100 % teknisk driftssjef stilling og en 100 % brannsjef i Vågan kommune.

Økte kostnader innarbeides i budsjett- og handlingsplan 2020 – 2023.

De to stillingene lyses ut umiddelbart.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune lager ikke egen lokal forskrift som begrenser fart på motorisert ferdsel på sjøen.

Behandling

Rådmannens innstilling vedtatt.

NPU ba i forbindelse med behandlingen av saken rådmannen rette en henvedelse til politiet med hensikt å be politet sikre best mulig kontroll av vannscooterkjøring. Det ble særlig fremhevet eksemplet på råkjøring med vannscooter obervert denne sommeren i deler av området Svellingflaket / Risvær i Austre Vågan. Rådmannen tar snarest henvendelsen videre til politimyndighetene.

Vedtak

I medhold av plan- og bygningslovens § 5-6 g rundskriv H-2/14 retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven ber kommunen om mekling med Fylkesmannen.

Planforslag er gjengitt i dokid.1445296, 1445297 og 1445298

Sluttbehandling av planforslaget kan ikke gjennomføres før teknisk infrastruktur (VA, renovasjon, strømforsyning) er kartfestet.

Endringer som foreslått gjennomføres før sluttbehandling:

• Hensynnsone og båndleggingssone kulturminner med bestemmelser, kart og bestemmelser, jf. brev fra NFKog reguleringsplan del 1 videreføres

• Justere eiendomsgrenser og formålsgrenser (del 1), kart

• Justere veg i samsvar med eksisterende veg, kart

• Endre formål friområde til friluftsområde, kart og bestemmelser (videreføre)

• Nettstasjon avmerkes i plankart (videreføres)

• Strømforsyning fra nettstasjon til den enkelte hytte skal anlegges i jordkabel (videreføres)

• Bestemmelser om utforming, material og farge videreføres (del 1)

• Bestemmelser om plassering av ny bebyggelse, hauger og topper skal ikke bebygges

• Endre bestemmelser om aktsomhetsplikt ihht Sametingets innspill

• Antall enheter per felt er i strid med konklusjon i konsekvensutredning og bestemmelser og intensjon om terrengtilpasning. Antall enheter reduseres. Detter gjelder spesielt hyttene nærmest Smetvannet.

• Felt BFR1 og BFR2 samt vegen tas ut av planen
  

Behandling

Saken ble lagt frem fra Rådmannen etter at ordinær saksliste var sendt ut, dete etter avklaring med utvalgsleder. Det ble på bakgrnn av dette gjennomført votering over hvorvidt utvalget ønsket å realitesbehandle saken i dette møtet. Utvalget valgte enstemmig å ta saken opp til behandling.

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra reguleringsplan til midlertidig brukstillatelse inntil ny reguleringsplan er vedtatt av Kommunestyret.

Brukstillatelse behandles i et eget vedtak.

Seksjonering kan ikke behandles før vedtatt reguleringsendring.

Behandling

Saken ble lagt frem fra Rådmannen etter at ordinær saksliste var sendt ut, dete etter avklaring med utvalgsleder. Det ble på bakgrnn av dette gjennomført votering over hvorvidt utvalget ønsket å realitesbehandle saken i dette møtet. Utvalget valgte enstemmig å ta saken opp til behandling.

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.