Møte i Kommunestyret den 23.11.2015

Vedtak

Vågan Havnevesens regnskap for 2014 godkjennes med et negativt driftsresultat på kr 218.000,-. Negativt driftsresultat balanseres ved bruk av tidligere års mindreforbruk og disponering av disposisjonsfond.

Tomtesalg i Osan, kr 2.016.000,- avsettes og tilføres kapitalfondet.

Det tas forbehold om kontrollutvalgets behandling av regnskap og revisjonsmeldingen.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan Havnevesen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Regnskapbestående av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter, samt årsmelding for Kultur i Vågan KF for 2014 godkjennes.

Behandling

Ordfører endret teksten i styrets innstilling som følger:
Regnskapbestående av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter, samt årsmelding for Kultur i Vågan KF for 2014 godkjennes.

Orførers endrede innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar saken til orientering.

Behandling

Ordfører endret innstillingen fra styret som følger:
Kommunestyret tar saken til orientering.

Ordførers endrede innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

2. tertialrapportering 2015 for Vågan eiendom KF tas til orientering.

Behandling

Ordfører endret ordlyd i innstillingen som følger:
2. tertialrapportering 2015 for Vågan eiendom KF tas til orientering.

Ordførers endrede innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Sluttrapport for investeringsprosjektet Kleppstad skole tas til etterretning.

Prosjektet gjøres opp med en totalkostnad på kr. 414.086,- av samlet bevilging på kr. 800.000,-.

Iht. kommunestyrets vedtak i K-sak 072/15 disponeres mindreforbruket, kr. 385.914,-, til skisseprosjekt Strauman oppvekstsenter.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan Eiendom KF med tilføyning fra daglig leder enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Revidert tiltaksplan pr. november 2015 godkjennes.

1. Vågan kommune tar opp tilleggslån på kr 8.400.000,- for vann og kr 700.000,- for avløp i lokale banker og andre kredittinstitusjoner i 2016. Gebyrsatsene for vann og avløp økes utover HP 2016-2019 med 0.8 % for vann til 4.4 % og 0.4 % for avløp til 3.10 %.

2. Vågan kommune gjennomfører følgende tilleggsprosjekter utover eksisterende HP for vann og avløp:

1. Utbedring av vannkvaliteten på Helle

2. Avløpssituasjon i Henningsvær

3. Utbedring av Kongshalsen

4. Avløpssituasjon i Storøyvalen

5. Overvann- og avløpsproblemer i Holandkrysset

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for næring, plan og utvikling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Omstillingsrapporten for fase 2 tas til etterretning.

2. Foreslåtte tiltak iverksettes i henhold til innstilling fra arbeidsgruppe og styringsgruppe 2015-2016, fase 2, delrapport 1 (unntak se punkt 4).

3. Gjennomgang av hele organisasjonen Vågan kommune ( konsern) med mål om en mest mulig effektiv oppgaveløsning.

4. F2-8.  Skolekutt 0,5 årsverk på alle kommunale skoler utgår ( noe som utgjør kr. 1.220 mill i 2016 og kr. 2.925 mill i 2017).

5.  F2-8 behandles og vurderes under gjennomgang av ungdomsskolestrukturen i kommunen - KST 071/15.  Siktemålet er at innstilling fra gjennomgangen blir å behandle i kommunestyret den 2. mai 2016.

6.  SKO-fri tilbudet for Svolvær- Kabelvåg samordnes i tiden utenfor skolerutetiden.  Drift skal organiseres som selvkost.

7. Ny tekst i pkt F2-12: Ungdomsskolestruktur utredning ref KST 071/15.

Behandling

Børge Larsen fremmet følgende forslag Sp, H, V og Frp:
1. Omstillingsrapporten for fase 2 tas til etterretning.

2. Foreslåtte tiltak iverksettes i henhold til innstilling fra arbeidsgruppe og styringsgruppe 2015-2016, fase 2, delrapport 1 (unntak se punkt 4).

3. Gjennomgang av hele organisasjonen Vågan kommune ( konsern) med mål om en mest mulig effektiv oppgaveløsning.

4. F2-8.  Skolekutt 0,5 årsverk på alle kommunale skoler utgår ( noe som utgjør kr. 1.220 mill i 2016 og kr. 2.925 mill i 2017).

5.  F2-8 behandles og vurderes under gjennomgang av ungdomsskolestrukturen i kommunen - KST 071/15.  Siktemålet er at innstilling fra gjennomgangen blir å behandle i kommunestyret den 2. mai 2016.

6.  SKO-fri tilbudet for Svolvær- Kabelvåg samordnes i tiden utenfor skolerutetiden.  Drift skal organiseres som selvkost.

7. Ny tekst i pkt F2-12: Ungdomsskolestruktur utredning ref KST 071/15.

Margrethe Arnesen(R) fremmet følgende fellesforslag fra AP, Rødt og SV:1. Tiltakene innenfor programområde Helse og Omsorg iverksettes i henhold til forslag fra arbeidsgruppa og styringsgruppa, med følgende tillegg:Det forutsettes at lederne som omfattes av tiltak F2-15 får redusert sine administrativeoppgaver. Før tiltaket gjennomføres, skal det foreligge en beskrivelse over hvilke oppgaver som overføres merkantile støttefunksjoner sentralt, hvilke arbeidsoppgaver avdelingslederne ikke skal utføre eventuelt hvordan oppgavene skal utføres med mindre bruk av personal / ledelsesressurser. 2. Gjennomgang av hele organisasjonen Vågan kommune (konsern) med målom en mest mulig effektiv oppgaveløsning. Gjennomgang av organiseringeninnen helse og omsorg prioriteres gjennomført med spesielt fokus på ledelsesstruktur i hht. kommunestyrevedtak om 2-nivå-ledelse i kommunen.3. Tiltakene fra programområde Oppvekst gjennomføres i henhold til forslag fra arbeidsgruppa og styringsgruppa, med følgende endringer:

F2-7: Tillegg: Felles SFO -tilbud  for Svolvær og Kabelvåg utenom skoleruta tilbys til selvkost etter forpliktende påmelding som utarbeides i god tid av rektor og foreldre. 

F2-8: Kutte 0,5 stillinger på alle kommunale skoler gjennomføres ikke.

F2-12: Utredning skolestruktur for kommunens ungdomsskoletrinn gjennomføres ikke.

Votering:
Innstilling fra formannskapet falt enstemmig. De andre to forslagene ble satt opp mot hverandre. Forslag fra posisjon vedtatt mot 12 stemmer. (8Ap, 3R, 1Sv)

Vedtak

I medhold av Lov om planlegging og byggesaksbehandling §§ 12-3 og 12-12 vedtas følgende:

1. Detaljplan for Geitgaljen Panorama på Liland ved Austnesfjorden godkjennes.

2. Planbeskrivelse, plankart og bestemmelser er gjengitt i vedlegg 1335738, 1335752, 1335741.
   
   

Behandling

Varaordfører Frank Johnsen(Sp) ble erklært inhabil, og var ikke med på behandlingen av denne saken. Trude Kaspersen(H) ble valgt til settevaraordfører.

Innstilling fra hovedutvalg for næring, plan og utvikling enstemmig vedtatt.

Vedtak

I medhold av plan- og bygningslovens § 12-3 vedtas følgende:

1. Planforslag vedtas.

2. Planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart er gjengitt i dokid 1336631, 1336632 og 1336630

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for næring, plan og utvikling enstemmig vedtatt.

Vedtak

I medhold av plan- og bygningslovens § 12-3 og 12-12 vedtas følgende:

1. Alternativt planforslag vedtas med dok id .

2. Revidert plankart, alternative planbestemmelser og revidert planbeskrivelse er gjengitt i dokid 1335237, 1335238 og 1335239.

Behandling

Feil i referat fra NPU - Saksordfører: Harald Hansen(H)
Sten Eliassen(Sp) ble erklært inhabil, og var ikke med på behandlingen av saken.

Innstilling fra hovedutvalg for næring, plan og utvikling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Sakkyndig nemnd:Edel Åsjord ( H) med vararep. Svein Håkon Fjordbakk (H) Liv Ellingsen ( V) med vararep. Kenneth Greger Pettersen (Sp)
Tom Edvartsen(AP) med vararep. Kjell Tetlie ( AP)

Leder: Edel Åsjord(H)
Nestleder: Tom Edvardsen(Ap)

Sakkyndig ankenemnd:Sten Eliassen (Sp) med vara Frank Robert Svendsen( SP)
Barbro Johansen ( H) med vara Geir M Salamonsen ( H)
Kjell Einar Kristiansen ( AP) Ann Iren Sørensen Linchausen ( AP)

Leder: Kjell Einar Kristiansen(Ap)
Nestleder: Sten Eliassen(Sp)

Behandling

Valgnemndas innstilling:
Sakkyndig nemnd:
Edel Åsjord ( H) med vararep. Svein Håkon Fjordbakk (H)
Liv Ellingsen ( V) med vararep. Kenneth Greger Pettersen (Sp)
Tom Edvartsen(AP) med vararep. Kjell Tetlie ( AP)

Leder: Edel Åsjord(H)
Nestleder: Tom Edvardsen(Ap)

Sakkyndig ankenemnd:
Sten Eliassen (Sp) med vara Frank Robert Svendsen( SP)
Barbro Johansen ( H) med vara Geir M Salamonsen ( H)
Kjell Einar Kristiansen ( AP) Ann Iren Sørensen Linchausen ( AP)

Leder: Kjell Einar Kristiansen(Ap)
Nestleder: Sten Eliassen(Sp)

Innstilling fra valgnemnda enstemmig vedtatt.

Vedtak

Barnas representant i NPU

Følgende ordning benyttes i Vågan kommune; C. Legger denne funksjonen til spesielt utpekt medlem i de utvalg som behandler planforslag.

Elisabeth Åsjord Sire(H)

Behandling

Innstilling fra valgnemnda:
Barnas representant i NPU

Valgnevnden innstiller overfor kommunestyret at følgende ordning benyttes i Vågan kommune; C. Legger denne funksjonen til spesielt utpekt medlem i de utvalg som behandler planforslag.

Elisabeth Åsjord Sire(H)

Innstilling fra valgnemnda enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret fritar Tom Edvartsen fra vervet som vara til kontrollutvalget. Ny vararepresentant: Stein Knudsen( AP)

Behandling

Innstilling fra valgnemnda: Kommunestyret fritar Tom Edvartsen fra vervet som vara til kontrollutvalget Nytt forslag på vararepresentant; Stein Knudsen( AP)

Innstilling fra valgnemnda enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret fritar Trond Jørgensen fra vervet som vara til havnestyret. Ny vararepresentant; Signar Ringkjøb ( AP)

Behandling

Innstilling fra valgnemnda:
Kommunestyret fritar Trond Jørgensen fra vervet som vara til havnestyret Nytt forslag på vararepresentant; Signar Ringkjøb ( AP)

Innstilling fra valgnemnda enstemmig vedtatt.

Vedtak

Representskapet i LAS:

1. Eivind Holst ( H) med vara Frank Johnsen ( SP)
2. Trude Kaspersen ( H) med vara Anja Johansen ( V)
3. Bjørga Delp(Ap) med vara Holger Pedersen(Ap) 4. John Arne Jakobsen (Ap) med vara Margrethe Arnesen(R)

Styret i LAS:
Ordfører delegeres myndighet til å fremme valgnemndas innstilling på representanter til styret i LAS.

Behandling

Innstilling fra valgnemnda:

1. Eivind Holst ( H) med vara Frank Johnsen ( SP)
2. Trude Kaspersen ( H) med vara Anja Johansen ( V)
3. Bjørga Delp(Ap) med vara Holger Pedersen(Ap)
4. John Arne Jakobsen (Ap) med vara Margrethe Arnesen(R)

Styret i LAS:

Ordfører delegeres myndighet til å fremme valgnemndas innstilling på representanter til styret i LAS.

Innstilling fra valgnemnda enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken utsettes.

Behandling

Valgnemda ber om at saken utsettes.

Utsettelse enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken utsettes.

Behandling

Valgnemda ber om at saken utsettes.

Utsettelse enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunalt råd for funksjonshemmede 2015-2019:
Ståle Hansen, Kabelvåg med vara Hermann Nilsen, Svolvær
Skjalvor Berg Larsen, Svolværara Kjell Tetlie, Kabelvåg
Odd-Petter T Jensen, Kabelvåg med vara Raides Jensen, Kabelvåg
Bent Eriksen(H) med vara Barbro Johansen(H)
Sidsel Haga Rothli(Ap) med vara Tor Arne Pedersen(Ap)

Leder: Bent Eriksen(H)

Nestleder: Odd Petter Tanke Jensen

Sekreteriat stilles fra kommunen.

Behandling

Innstilling fra valgnemnda:
Kommunalt råd for funksjonshemmede 2015-2019:Kmed o med vemed vara Sidsel Haga Rothli(Ap) med vara Tor Arne Pedersen(Ap)

Leder: Bent Eriksen(H)

Nestleder: Odd Petter Tanke Jensen

Sekreteriat stilles fra kommunen.

Innstilling fra valgnemnda enstemig vedtatt.

Vedtak

Eldreråd 2015-2019:
Gerd Matras med vara Astrid Falch
Ingvald Myrseth med vara Henry Delp

Else Julie Eriksen med vara Otto Benjaminsen

Ivar Martin Nordgård med vara Knut Rottem

Anja Johansen ( V) med vara Harald Hansen ( H)

Margrethe Arnesen (R) med vara Bjørga Delp ( AP)

Leder: Ingvald Myrseth

Nestleder; Else Julie Eriksen

Behandling

Valgnemndas innstilling:
Eldreråd 2015-2019

Else Julie Eriksen med vara Otto Benjaminsen

Ivar Martin Nordgård med vara Knut Rottem

Anja Johansen ( V) med vara Harald Hansen ( H)

Margrethe Arnesen (R) med vara Bjørga Delp ( AP)

Leder: Ingvald Myrseth

Nestleder; Else Julie Eriksen

Enstemmig valgt.

Vedtak

Kommunal heimevernsnevnd 2016-2019:
Berhild Rønning(Frp) med vara Raymond Larsen(H)
John Arne Jakobsen(Ap) med vara Wiggo Pettersen(Ap)

Behandling

Innstilling fra valgnemnda:
Kommunal heimevernsnevnd 2016-2019:
Berhild Rønning(Frp) med vara Raymond Larsen(H)
John Arne Jakobsen(Ap) med vara Wiggo Pettersen(Ap)

Valgnemndas innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Det utredes en mulig sammenslåing med våre nabokommuner i Vest-Lofoten,og en sammenslåing med Lødingen og Hadsel Kommune i øst

2. Utredningen skal kort drøfte fordeler og ulemper med en Lofoten og Vesterålen kommune

3. I utredningen utredes alternativet med å bestå som egen kommune

4. Det nedsettes en utredningsgruppe bestående av strategisk ledelse, som ledes av rådmannen

5. Formannskapet er styringsgruppe for utredningen.
   

Behandling

Lena Hamnes(Ap) fremmet følgende forslag på vegne av Ap, Sv og R:
Kommunene i Lofoten og Vesterålen har sammenfallende interesser og utfordringer på svært mange områder. Veipakke Lofoten, ferge og hurtigbåttilbud, felles flyplass og lokalsykehus er blant viktige tema i dagens politiske landskap som krever samarbeid kommunene mellom.  Likeså er det positivt med samarbeidsløsninger om tjenestetilbud slik at man kan utveksle fagkompetanse og erfaringer på flere områder til det beste for brukerne. 

A:          I stedet for å bruke tid og penger på å utrede kommunesammenslåing prioriteres det å utvide og videreutvikle                      regionalt og interkommunalt samarbeidet for å løse viktige samfunnsoppgaver.

B           Mindre justering av kommunegrenser kan vurderes der det er hensiktsmessig og der berørte innbyggere                              tar initiativ til slike justeringer.

Votering:
Forslagene ble satt opp mot hverandre. Ordførers innstilling vedtatt mot 12 stemmer. (8Ap, 3R, 1Sv)

Vedtak

Brukerrepresentanter til Vågan Havnevesen KF:

Holger Pedersen ( Vågan fiskerlag) med vara Terje Amundsen ( Vågan fiskarlag)

Aage Eriksen med vara Vegard Gundersen

Behandling

Innstilling fra valgnemnda:
Brukerrepresentanter til Vågan Havnevesen KF:

Holger Pedersen ( Vågan fiskerlag) med vara Terje Amundsen ( Vågan fiskarlag)

Aage Eriksen med vara Vegard Gundersen

Enstmmig valgt.