Møte i Formannskap den 20.11.2017

Vedtak

• Frikjøpsbeløpet for frikjøp fra parkeringskrav heves fra 120 tusen til 250 tusen

• Rådmann igangsetter arbeid med revisjon av kommunens parkeringsnorm

• Vedtekt til plan- og bygningsloven – frikjøpsordning fra parkeringskravet

• De grunneiere/tiltakshavere som etter denne vedtekt til plan og bygningslov plikter å skaffe parkeringsplasser til veie, og som ikke har tilstrekkelig plass på egen tomt, kan etter særskilt godkjenning fra kommunen kjøpe seg fri fra denne plikten ved å innbetale til det kommunale parkeringsfondet et beløp pr. plass.

• Beløpet som til enhver tid gjelder, jf. pkt. 1, fastsettes av kommunestyret, og reguleres i takt med prisstigningen etter SSB's indeks. Frikjøpsbeløpet avsettes til kommunens parkeringsfond.

• Frikjøpsbeløpet skal være betalt før byggetillatelse utstedes og oppstart av arbeidene i marken finner sted.

• Det kommunale parkeringsfondet skal benyttes til bygging av offentlige parkeringsplasser. Parkeringsplasser som blir opparbeidet ved hjelp av fondet skal være åpne for alle. Kommunen kan kreve avgift for bruk av plassene.

• Det faste utvalg for plansaker gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler med grunneiere/tiltakshavere om gjennomføringen av ordningen.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Saksordfører Eivind Holst

Vedtak

• Det søkes Statens vegvesen ved Vegdirektoratet om å få tildelt myndighet til å foreta håndheving av stans- og parkeringsbestemmelser i kommunen.

• Rådmannen ivaretar ovennevnte myndighetsforvaltning ved å opprette en avdeling under enheten Teknisk drift. Teknisk drift med avdelingen Parkering skal ha som mål å utøve sin virksomhet på en måte som fremmer trafikksikkerhet, tilgjengelighet og trafikkmiljø i tråd med kommunens overordnede mål.

• Rådmannen gis fullmakt til å ansette personell for å ivareta nevnte funksjoner.

• Drift og investeringskostnader skal dekkes ved innføring av parkeringsavgift.

Behandling

Rådmannen endret Innstilling slik:
Siste setning i siste punkt fjernes.

Rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt.

Saksordfører Eivind Holst

Vedtak

Rådmannen foreslår følgende parkeringsavgifter for 2018:

Vågan kommune opprettholder 2 timer gratis parkering på arealer for korttidsparkering.

Parkeringsavgiften vil gjelde for Svolvær, Kabelvåg og Henningsvær med følgende avgifter:

• Timeparkering ut over 2 timer gratis settes til 20,- pr. time

• Dagparkering settes til kr. 10,- pr dag (07:00-17:00 man-lør)

• HC-parkering er gratis på oppmerkede plasser

• El-biler er gratis på oppmerkede plasser ved ladepunkter, ladeavgift betales ved lading

• Bobilparkering settes til kr. 200,- pr. døgn med tømming og vann, ladeavgift betales ved lading

• Nattparkering for turistbusser settes til kr. 300,- pr. døgn på anviste plasser

Parkeringskort

• Beboerparkering settes til kr. 350,- pr. mnd./kr. 1.890,- pr.halvår/kr. 3.570,- pr. år.

• Servicebiler (håndverkere o.l.) settes til kr. 520,- pr. mnd./kr. 2.810,- pr.halvår/kr. 5.300,- pr. år.
  

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Saksordfører: Eivind Holst

Vedtak

Formannskapet ønsker at administrasjonen skal kunne vise fleksibilitet og bosette flere flyktninger fra nå og ut 2017, dersom slik anmodning kommer fra IMDI.

Behandling

Gunnar Aarstein(R) fremmet følgende tilleggsforslag:

Vio bemannes i henhold til antallet flyktninger som bosettes.

Lena Hamnes fremmet følgende forslag:
Formannskapet ønsker at administrasjonen skal kunne vise fleksibilitet og bosette flere flyktninger, med et tak på 60, fra nå og ut 2017, dersom slik anmodning kommer fra IMDI.

Trude S. Kaspersen(H) feremmet følgende forslag:
Formannskapet ønsker at administrasjonen skal kunne vise fleksibilitet og bosette flere flyktninger fra nå og ut 2017, dersom slik anmodning kommer fra IMDI.

Votering:
Rådmannens innstilling falt.
Tilleggsforslag fra Aarstein falt med 1 stemme.
Forslag fra posisjon ble satt opp mot forslag fra opposisjon.(1R)
Forslag fra posisjon vedtatt mot 2 stemmer.(1R, 1Ap)

Vedtak

• Rådmannen delegeres myndighet til å inngå avtale med ekstern aktør for føring av tilsyn med salgssteder av tobakksvarer og tobakkssurrogater.

• Tilsynsavgiften fastsettes til:

  • Salgsteder: kr. 3.000 per år

  • Midlertidige salgssteder: kr. 1.200 per år

• Kostnader og inntekter innarbeides i budsjett 2018

• Tilsynsavgiften evalueres høsten 2018

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for helse, omsorg og sosial enstemmig vedtatt.

Saksordfører: Trude Kaspersen

Vedtak

1. Vågan Kommune inngår en leieavtale med Prestengbrygga for arealet som beskrevet i skisse. Dette utgjør totalt ca 261m2 inkludert privat område. Området skal gjerdes inn for å tilfredsstille alkohollovens forskrifter. Vurdering av behov for en søknadssprosess, utforming og plassering av gjerde må avtales med plan og bygningsetaten hos Vågan Kommune. Inngjerding må utformes slik at tilgang til båtopptrekkene er mulig uten å måtte passere innenfor inngjerdingen.

2. Gjerdet skal ikke medføre inngrep i grunnen på Torget. Det skal være løst og tas bort utenfor sesong. Det settes tilbake til våren når været tillater uteservering.

3. Avtalen inngås for to (2) år av gangen med automatisk fornyelse. Avtalen har gjensidig oppsigelsesfrist på ett (1) år.

4. De to første årene gis det vederlagsfri leie. En fremtidig leie fastsettes etter Vågan Kommunes regulativer for leie av kommunale arealer.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for helse, omsorg og sosial enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Eiendomsskatt utskrives i henhold til eiendomskattelovens §§ 2 og 3

1. Eiendomsskatt for 2018 utliknes med 4,35 promille.

2. Eiendomsskatt utliknes:

Faste eiendommer i hele kommunen

For verker og bruk i hele kommunen

1. Bunnfradrag for boligeiendommer settes til 0.

2. Takst grunnlaget for eiendomsskatt økes med 10 % i 2018.

2. Festeavgifter

Som verdigrunnlag for festekontrakter vedtas følgende priser pr. m2

Svolvær kr. 230,-

Kabelvåg kr. 173,-

Henningsvær kr. 127,-

Øvrige deler av kommunen kr. 81,-

Festeavgiften settes til 4 % av verdigrunnlaget.

Det kommunale skatteøre for 2018 utliknes etter høyeste tillatte skattesatser.

3. Godtgjørelse

Godtgjørelse til ordfører er fastsettes til 97 % av stortingsrepresentants lønn, og reguleres samtidig som regulering av stortingsrepresentants lønn.

Godtgjørelse til varaordfører fastsettes til 18 % av ordførers godtgjørelse.

For øvrig følges ”Reglement for godtgjørelse til kommunale folkevalgte vedtatt av Kommunestyret 28.11.11 sak 102/11.

4. Kommunens betalingssatser for 2018 vedtas som vist i avgifts regulativ, jfr. vedlegg til saken.
De priser/satser som er justert, har fått en økning tilsvarende 2,6 %.

Vannavgiften økes med 1 % i selvkostområde

Avløpsavgiften økes med 4 % i selvkostområde

Feiing økes med 1 % selvkostområde

5. Lån

1. Vågan kommune tar opp følgende lån i lokale banker og andre kredittinstitusjoner i 2018

Vann/avløp kr. 30.189.000,-

Investeringer i.h.t. oversikt kr. 25.148.000,-

Lånene nedbetales som serielån og nedbetalingsplan vurderes i hht. finansreglementet.

b) Startlån til videre utlån tas opp i Husbanken med inntil 20.000.000,- i 2018, og nedbetales etter husbankens regler i løpet av 25 år.

Rådmannen delegeres myndighet til å velge låneinstitusjoner under pkt. a og b; samt godkjenne lånevilkårene og eventuelle endringer av disse i.h.t. Kommunens finansreglement.

Rådmannen gis fullmakt til å innarbeide justert investeringsbudsjett ( låneopptak) under posten investeringer i hht til oversikt vedtatt i kommunestyret.

6. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å videreføre avtale om kassekreditt hos vår
bankforbindelse Sparebanken Nord-Norge på inntil en ramme på 60 million kroner. Trekkrettighet benyttes ved behov.

7. Budsjettet er bindende for de enkelte enhet/ institusjon, jfr. kommunelovens paragraf 47.
Det forutsettes at budsjettansvarlige tidlig i budsjettåret avpasser virksomheten/aktiviteten
slik at de enkelte budsjettposter ikke overskrides.

8. Det vedtas økning i antall årsverk innenfor følgende områder:

VA drift en 50 % stilling finansieres av selvkost

VA investering en 50 % stilling finansieres av VA investeringer selvkost

Økning og korrigering av stillinger for driftsåret 2018

Rådmannen gis fullmakt til å justere inn i oversikt vedtatte og justerte stillinger i hht til kommunestyrevedtaket.

9. Renovasjonsgebyr husholdninger 2018: Innstilling fra representantskapets vedtak i LAS vedtas
iht. vedlegg.

10. De kommunale sosialsatser økes til nasjonalt nivå.

11. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 1B med følgende netto driftsramme 2018 for de enkelte programområdene:

Stab Støtte 44 406 423

Oppvekst og inkludering 284 863 856

Samfunn 38 944 196

Helse og Omsorg 263 293 898

Felles -6 791 826

SUM 624 716 547

Rådmannen delegeres myndighet til å innarbeide vedtatte tiltak i budsjettrammene for programområdene.

12. Vågan kirkelige fellesråd overføres en driftsramme for 2018 på kr. 5.161.500,-, som disponeres av fellesrådet. En økning på kr. 130.800,-

13. Vågan Eiendom KF overføres en husleie på kr. 33 809 000,- for 2018. En økning på
kr. 882.000,- og reduksjon parker-idrett med kr. 838.000,-

14. Leieavtale med Telegrafen i Kabelvåg sies opp med Vågan Eigedom KF med virkning 01.01.18.

15. Lofoten Kulturhus KF overføres driftstilskudd for 2018 på kr. 4.112.000,- en økning på
kr. 104.000,- og reduksjon allmennkultur med kr. 7.770.000,- som ramme er overført Vågan kommune.

16. Budsjettramme 2018 for Kontroll og Tilsynsområdet fastsettes slik:

Kontrollutvalget i Vågan kommune kr. 88.000.

Kontrollutvalgssekretariatet i Lofoten (andel) kr. 371.000.

Kommunerevisjonen i Lofoten (andel) kr. 1.341.000.

17. Investeringsbudsjett for 2018 vedtas i hht. Budsjettskjema 2B med følgende ramme:

Stab og Støtte kr. 6 343 000

Oppvekstog inkludering kr. 200 000

Samfunn kr. 42 869 000

Helse og Omsorg kr. 925 000

Egenkapital KLP kr. 2 400 000

Startlån Husbanken kr. 20 000 000

Inv.tilskudd Kirke kr. 5 000 000

Total netto investeringsramme for 2018 er på kr.77 737 000,-.

Behandling

Lena Hamnes fremmet et forslag på vegne av Ap, Sv og R:
Forslaget vedlegges saken.

Votering:
Forslag fra opposisjon ble satt opp mot rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling vedtatt mot 3 stemmer.(1R, 2Ap)

Vedtak

Eierskapsmeldingen 2017 vedtas slik den fremkommer av vedlegget.

Eierskapsmeldingen rulleres årlig. Neste gang, desember 2018.

Kommunestyret vedtar prinsippene for god eierstyring i henhold til Kapittel: Krav til god eierstyring.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret fastsetter festeavgiften som foreslått i vedlegg av Vågan kirkelige fellesråd.Endringen gjelder fra 01.01.2018.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Saksordfører: Eivind Holst.