Møte i Kommunestyret den 27.11.2017

Vedtak

Rapporten videresendes rådmannen for oppfølging av rapportens konklusjoner og følgende anbefalinger: 

1. Rektor ved de respektive skoler bør skal sørge for at alle utvalg som kreves i opplæringsloven er på plass og at utvalgene har jevnlige møter. 

2. Medbestemmelsesutvalgene bør skal holdes løpende orientert om alle forhold som gjelder skolemiljøet og delta i planleggingen av skolens arbeid på dette området. 

3. Skolene bør gjennomføre trivselsundersøkelser i tillegg til elevundersøkelsen og vurdere om det skal iverksettes tiltak i henhold til denne. 

Kommunestyret ber om tilbakemelding via kontrollutvalget om hvordan rapporten er fulgt opp innen 6 måneder etter kommunestyrets vedtak. 

Kommunestyret tar for øvrig rapporten til orientering.

Behandling

Anja Johansen(V) femmet følgende fellesforslag:

Rapporten videresendes rådmannen for oppfølging av rapportens konklusjoner og følgende anbefalinger: 

1. Rektor ved de respektive skoler bør skal sørge for at alle utvalg som kreves i opplæringsloven er på plass og at utvalgene har jevnlige møter. 

2. Medbestemmelsesutvalgene bør skal holdes løpende orientert om alle forhold som gjelder skolemiljøet og delta i planleggingen av skolens arbeid på dette området. 

3. Skolene bør gjennomføre trivselsundersøkelser i tillegg til elevundersøkelsen og vurdere om det skal iverksettes tiltak i henhold til denne. 

Kommunestyret ber om tilbakemelding via kontrollutvalget om hvordan rapporten er fulgt opp innen 6 måneder etter kommunestyrets vedtak. 

Kommunestyret tar for øvrig rapporten til orientering.

Fellesforslag ble satt opp mot innstilling fra Kontrollutvalget. Fellesforslag enstemmig vedtatt.

Vedtak

Rapport etter 2. tertial 2017 for Vågan Havnevesen KF tas til orientering.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan Havnevesen KF enstemmig vedtatt.

Vedtak

Redegjørelse for brannteknisk status for Havly omsorgsenter og borettslag tas til etteretning.

Det vedtas igangsatt et arbeid med å utbedre bygningsmessige brannavvik innenfor en økonomisk ramme av kr. 2 millioner ex. Mva. Tiltakene finansieres ved mindreforbruk stort kr. 400.000,- tak Havly omsorgsenter og kr. 1,6 millioner i låneopptak. Daglig leder i Vågan Eiendom KF delegeres myndighet til å velge låneinstitusjon og -vilkår.

Det vedtas igangsatt et arbeid med å fullsprinkle Havly omsorgssenter innenfor en ramme av kr. 9 millioner, hvorav Vågan kommunes andel iht. samarbeidsavtale med Havlykvartalet borettslag utgjør kr. 5.247.000,- (58,3%). Tiltaket finansieres med låneopptak og Daglig leder i Vågan eigedom KF delegeres myndighet til å velje låneinstitusjon og –vilkår.

Det opptas dialog med de øvrige andelshaverne i borettslaget om en kostnadsfordeling av de nødvendige tiltak.

Behandling

Stian Ellingsen ble erklært inhabil i behandling av denne sak. Jfr. Fvl §6

Børge Larsen fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling:
Det opptas dialog med de øvrige andelshaverne i borettslaget om en kostnadsfordeling av de nødvendige tiltak.

Rådmannens innstilling med tillegg fremmet av Børge Larsen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret vedtar en minimumsløsning der kun eksisterende avskalling samt åvrige sår repareres. I tillegg males fasadene. Reperasjonene og maling anslått til 1,2 millioner kr. finansieres over ubunde kapitalfond.

Behandling

Rådmannens innstilling:
Kommunestyret vedtar en minimumsløsning der kun eksisterende avskalling samt åvrige sår repareres. I tillegg males fasadene. Reperasjonene og maling anslått til 1,2 millioner kr. finansieres over ubunde kapitalfond.

Vedtak

Saken utsettes til neste kommunestyremøte og posisjonens forslag sendes til rådmannen til utredning.

Behandling

Roar Syltebø fremmet følgende forslag på vegne av H, V, Frp og Sp:
Saken utsettes til neste kommunestyremøte og posisjonens forslag sendes til rådmannen for utredning.

Kommunestyret ber Rådmannen tilrettelegge for at graverne kan benytte oppholdsrom, garderobe, dusj og toalett sammen med Teknisk drift i eksisterende bygg i Osan. Det må også finnes plass til maskiner og utstyr som graverne bruker. Eventuelle bygningsmessige endringer eller mindre utbyggelse kan gjøres.

Vågan Eiendom prosjekterer og kostnadsberegner eventuelle endringer med teknisk verksted, et toalett for besøkende og toalett for ansatte ved Vågan kirke. Toalettbygget skal ha betalingsautomat for besøkende. Totale kostnader skal ikke overstige de allerede bevilgede 2,3 millioner.

Enstemmig vedtatt.

Vedtak

Sluttrapport for investeringsprosjekt Tak Havly omsorgssenter godkjennes.

Sluttregnskapet viser en påløpt utgift på kr. 3.434.169,-, mot kostnadsramme på kr. 3.835.000,-, dvs. en besparelse på kr. 400.831,-.

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan Eiendom KF enstemmig vedtatt.

Vedtak

Rullering av handlingsplan for utbygging og tilrettelegging av anleggsområder for idrett og friluftsliv vedtas. Omsøkte anlegg gis følgende prioritering:

• Vågar idrettspark Flerbrukshall

• Vågar idrettspark Turnhall

• Vågar idrettspark Styrkerom

• Våganhallen Ventilasjon

• KS Ski Lofoten Lysanlegg Kabelvåg skistadion

• Svolvær Alpinklubb Snøproduksjonsanlegg Kongstinden

• Stranda stadion Kunstgress

Behandling

Innstilling fra styret i Vågan Eiendom Kf enstemmig vedtatt.

Vedtak

• Frikjøpsbeløpet for frikjøp fra parkeringskrav heves fra 120 tusen til 250 tusen, ikrafttredelsesdato 1/7-18.

• Rådmann igangsetter arbeid med revisjon av kommunens parkeringsnorm

• Vedtekt til plan- og bygningsloven – frikjøpsordning fra parkeringskravet

• De grunneiere/tiltakshavere som etter denne vedtekt til plan og bygningslov plikter å skaffe parkeringsplasser til veie, og som ikke har tilstrekkelig plass på egen tomt, kan etter særskilt godkjenning fra kommunen kjøpe seg fri fra denne plikten ved å innbetale til det kommunale parkeringsfondet et beløp pr. plass.

• Beløpet som til enhver tid gjelder, jf. pkt. 1, fastsettes av kommunestyret, og reguleres i takt med prisstigningen etter SSB's indeks. Frikjøpsbeløpet avsettes til kommunens parkeringsfond.

• Frikjøpsbeløpet skal være betalt før byggetillatelse utstedes og oppstart av arbeidene i marken finner sted.

• Det kommunale parkeringsfondet skal benyttes til bygging av offentlige parkeringsplasser. Parkeringsplasser som blir opparbeidet ved hjelp av fondet skal være åpne for alle. Kommunen kan kreve avgift for bruk av plassene.

• Det faste utvalg for plansaker gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler med grunneiere/tiltakshavere om gjennomføringen av ordningen.

Behandling

Frank Johnsen(Sp) fremmet følgende tillegg til punkt 1:
ikrafttredelsesdato 1/7-18.

Innstilling fra formannskapet med tillegg enstemmig vedtatt.

Vedtak

• Det søkes Statens vegvesen ved Vegdirektoratet om å få tildelt myndighet til å foreta håndheving av stans- og parkeringsbestemmelser i kommunen.

• Rådmannen ivaretar ovennevnte myndighetsforvaltning ved å opprette en avdeling under enheten Teknisk drift. Teknisk drift med avdelingen Parkering skal ha som mål å utøve sin virksomhet på en måte som fremmer trafikksikkerhet, tilgjengelighet og trafikkmiljø i tråd med kommunens overordnede mål.

• Rådmannen gis fullmakt til å ansette personell for å ivareta nevnte funksjoner.

• Drift og investeringskostnader skal dekkes ved innføring av parkeringsavgift.

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Parkeringsavgifter for 2018:

Vågan kommune opprettholder 2 timer gratis parkering på arealer for korttidsparkering.

Parkeringsavgiften vil gjelde for Svolvær, Kabelvåg og Henningsvær med følgende avgifter:

• Timeparkering ut over 2 timer gratis settes til 20,- pr. time

• Dagparkering settes til kr. 10,- pr dag (07:00-17:00 man-lør)

• HC-parkering er gratis på oppmerkede plasser

• El-biler er gratis på oppmerkede plasser ved ladepunkter, ladeavgift betales ved lading

• Bobilparkering settes til kr. 200,- pr. døgn med tømming og vann, ladeavgift betales ved lading

• Nattparkering for turistbusser settes til kr. 300,- pr. døgn på anviste plasser

Parkeringskort/beboerparkering satser:

• 200,- pr mnd, 1100,- pr halvår og 2000,- pr år. Samme satser for servicebiler.

Behandling

Espen Thorvaldsen(Frp) fremmet følgende felles endringsforslag til satser parkeringskort/beboerparkering på vegne av Frp, Ap, Sv og R:
200,- pr mnd, 1100,- pr halvår og 2000,- pr år. Samme satser for servicebiler.

Votering:
Formannskapets innstilling med fellesforslag som ovenfor vedtatt mot 13 stemmer. (9H, 3V, 1Sp)

Vedtak

Formannskapet ønsker at administrasjonen skal kunne vise fleksibilitet og bosette flere flyktninger fra nå og ut 2017, dersom slik anmodning kommer fra IMDI.

Behandling

Gunnar Aarstein(R) fremmet følgende forslag:
Administrasjon gis fullmakt til  bosette flere flyktninger fra nå og ut 2018, dersom slike anmodninger kommer fra IMDi.   Vio bemannes i henhold til antallet flyktninger som bosettes.

Lena Hamnes fremmet følgende forslag på vegne av Ap, R og Sv:
Formannskapet vedtar at administrasjonen skal kunne vise fleksibilitet og bosette flere flyktninger, med et tak på 60, fra nå og ut 2018, dersom slik anmodning kommer fra IMDI. 

Formannskapets innstilling:
Formannskapet ønsker at administrasjonen skal kunne vise fleksibilitet og bosette flere flyktninger fra nå og ut 2017, dersom slik anmodning kommer fra IMDI.

Votering:
Forslag fra R falt med 4 stemmer. (3R, 1Sv)
Forslag fra opposisjon satt opp mot formannskapets innstilling. Formannskapets innstilling vedtatt mot 12 stemmer. (8Ap, 3R, 1Sv)

Vedtak

• Rådmannen delegeres myndighet til å inngå avtale med ekstern aktør for føring av tilsyn med salgssteder av tobakksvarer og tobakkssurrogater.

• Tilsynsavgiften fastsettes til:

  • Salgsteder: kr. 3.000 per år

  • Midlertidige salgssteder: kr. 1.200 per år

• Kostnader og inntekter innarbeides i budsjett 2018

• Tilsynsavgiften evalueres høsten 2018

Behandling

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det opprettes et forprosjekt som beskrevet i saksframlegget

2. Kostnadene er beregnet til kr. 300.000 og belastes disposisjonsfondet.

Behandling

Odd Arne Sandberg ble erklært inhabil i behandling av saken. Jfr Fvl §6.

Innstilling fra hovedutvalg for helse, omsorg og sosial enstemmig vedtatt:

Vedtak

Saken utsettes til neste møte, slik at vedlegg blir oppdatert i hht arbeidsgruppas forslag.

Behandling

Ordfører fremmet utsettelsesforslag:
Saken utsettes til neste møte, slik at vedlegg blir oppdatert i hht arbeidsgruppas forslag.

Vedtak

Vågan kommune går inn for at det kan foretas utdeling fra næringsdelen av i LAS som øremerkes tiltak som knyttes til avfallsutfordringer.

Næringsdelen bør organiseres som eget selskap med egne vedtekter, som blant annet tar høyde for å løse de avfallsutfordinger som følger av økt turiststrømming i Lofoten.

Deler av egenkapital utredes overført til selvkost fondet for fremtidig reduksjon av avfallsgebyr for befolkningen i eierkommunene til Lofoten Avfallsslskap.

Behandling

Stian Ellingsen(Ap) ble innvilget permisjon kl 17:00. Vara Thor Arne Pedersen tiltrådte under behandling i denne sak.

Representantskapet for LAS har bedt om at habilitet blir vurdert. Rådmannen finner ikke at de er inhabile. Jfr:

Kommunestyret finner representantskapet habil mot 4 stemmer. (1Ap, 2Sp, 1Frp)

Gaute Wahl, sitter i styret og ble erklært inhabil i behandling av saken. Jfr Fvl § 6.

Ordfører foreslo å endre siste setning i formannskapets innstilling til: Deler av egenkapital ....

Votering:
Formannskapets endrede innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Eierskapsmeldingen 2017 vedtas slik den fremkommer av vedlegget.

Eierskapsmeldingen rulleres årlig. Neste gang, desember 2018.

Kommunestyret vedtar prinsippene for god eierstyring i henhold til Kapittel: Krav til god eierstyring.

Ved neste rullering tilføyes følgende under oversikten «Gjennomgang av selskaper og foretak» 

* For hvert selskap inkluderes  oversikt over styresammensetning (styremedlemmer) samt siste tilgjengelige tall i årsregnskap for hvert selskap (over/underskudd/EK) 

Behandling

Lena Hamnes fremmet følgende tilleggsforslag:
Ved neste rullering tilføyes følgende under oversikten «Gjennomgang av selskaper og foretak» 

* For hvert selskap inkluderes  oversikt over styresammensetning (styremedlemmer) samt siste tilgjengelige tall i årsregnskap for hvert selskap (over/underskudd/EK) 

Formannskapets innstilling med tilleggsforslag enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret fastsetter festeavgiften som foreslått i vedlegg av Vågan kirkelige fellesråd.Endringen gjelder fra 01.01.2018.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune stiller seg positiv til Nordland fylkeskommunes invitasjon til å delta i arbeidet med å etablere et nytt interkommunalt revisjonsselskap i Nordland.

Dette under forutsetning av at samtlige Lofotkommuner, som omfattes av eksisterende distriktsrevisjonsordning, fatter et likelydende vedtak.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune stiller seg positiv til Nordland fylkeskommunes invitasjon til å delta i arbeidet med å etablere ety nytt interkommunalt sekretariatsselskap i Nordland.

Det under forutsetning av at samtlige Lofotkommuner, som omfattes av eksisterende distriksrevisjonsordning, fatter et likelydende vedtak.

Behandling

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Justert reglement gjennomgått i møtet vedtas.

Behandling

Fellesforslag fremmet av Anja Johansen(V):

Reglement for vigsler i Vågan kommune 

Reglement fastsatt av kommunestyret 27.11 2017. 

1. Vigselsmyndighet i Vågan kommune innehas av ordfører, varaordfører, rådmann, assisterende rådmann og kommunalsjefer 

2. Hvem kan vigsles i Vågan kommune? 

Alle kan vigsles i Vågan kommune, uansett bosted. 

3. Sted for vigsel 

a) Vigselen foretas i kommunestyresalen på Rådhuset. 

b) Vigselen kan foretas på sted brudeparet selv har valgt. Vågan kommune (vigsleren) forbeholder seg retten til å godkjenne stedet for vielsen. 

4. Tidspunkt for vigsel 

Vågan Kommune åpner for fast vigsel på fredager innenfor tidsrommet 1100 – 1400.

Ønske om annen dag og tidspunkt kan fremmes, og så blir det opp til ressurser og kapasitet om ønsket kan innfris. 

5. Rammer for vielsen 

Vågan kommune har kun ansvar for selve vigselsritualet. Pynt, dekorasjoner, musikk eller andre kunstneriske innslag organiseres og dekkes av brudeparet selv. 

6. Kostnader knyttet til vigselen 

Vigselen er gratis 

a) Lokaler: Bruk av Rådhussalen eller annen kommunal eiendom er gratis. En eventuell leie av andre lokaler bestilles og dekkes av brudeparet selv. 
b) Rammer for vielsen: Kostnader til pynt og dekorasjoner dekkes av brudeparet selv. 

c) Øvrige innslag i vielsen: Kostnader til musikk eller andre kunstneriske innslag dekkes av brudeparet selv. 

d) Vigsel utenfor kommunens grenser: Dersom brudeparet ønsker å vigsles utenfor kommunens grenser, men at vigsleren skal være fra Vågan kommune, må dette organiseres av brudeparet selv. Brudeparet må dekke reiseutgifter for vigsleren og andre merutgifter dette medfører for kommunen.
e) Rammen for vielse er i utg. punktet 1 klokketime. 

7. Rutine for gjennomføring av vigsler 

Rådmannen har myndighet til å fastsette rutiner for gjennomføring av vigsler i Vågan kommune. 

8. Informasjon om reglement og rutiner 

Reglement og rutiner for vigsler i Vågan kommune kunngjøres på Vågan kommunes hjemmeside.

Lena Hamnes(Ap) fremmet følgende forslag:
 

Ordfører fremmet følgende innstilling:
Justert reglement gjennomgått i møtet vedtas.