Møte i Hovedutvalg for miljø, plan og næring den 23.01.2017

Vedtak

I medhold av Plan- og bygningslovens § 1-8 og 19-2 gis midlertidig dispensasjon for å etablere flytekai for næringsformål som omsøkt.

Det er lagt vekt på at tiltaket har positiv innvirkning på butikken og er en viktig møteplass.

Hensynet til kommuneplanens bestemmelser og bestemmelsene i plan- og bygningsloven blir ikke vesentlig tilsidesatt.

Vilkår:

• Tillatelse iht til Lov om havner og farvann må være gitt før igangsetting

• Dispensasjonens gyldighet er 3 år fra vedtaksdato. Dersom tiltaket ikke er gjennomført innen 3 år må dispensasjon søkes på nytt, jf. plan- og bygningslovens § 21-9.

• Dispensasjonen er midlertidlig og gyldig i 5 år fra vedtak. Det må søkes om forlengelse i god tid før gyldigheten går ut.

• Det må søkes igangsettingstillatelse jf. PBL § 20-1 og 20-3.

• Skulle det under arbeid i sjø eller marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes tilberørt myndighet, jf. lov av 9 juni 1978 nr

• 50 om kulturminner § 8 annet ledd. Det forutsettes at dette pålegget formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i sjø eller marken.

• Det må ikke settes i gang tiltak som hindrer fri ferdsel i strandsonen.

• Flytekai skal være tilgjengelig for allmenheten.

• Flytekai skal forankres i tråd med gjeldende forskrift.

• Tiltaket skal sikres mot havnivåstigning, bølgepågang og stormflo iht til TEK 10 § 7-2
  
  

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Skytterlaget Vaagakallen gis tillatelse til bruk av snøscooter til transport av skytterutstyr og materiell i henhold til oppsatt terminliste, jfr Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag § 6 – tillatelser etter søknad med vilkår:

• Terminliste må sendes kommunen så snart den foreligger. Antall arrangementer antas å være anslagsvis 1-2 pr mnd i perioden januar-april. Endringer av program skal varsles kommunen.

• Kjøring skal gå i, eller parallelt, med dagens skiløypetrase fra Solbakken og inn til Kolbeindalen. Ved benyttelse av snøscooter skal det vises aktsomhet overfor brukere av området. All motorferdsel i utmark skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker.

• Tillatelsen gis fra vedtakets dato og gjøres gjeldende for vintersesongene 2017, 2018 og 2019 i henhold til terminliste.

• Tillatelsen skal medbringes under kjøring og fremvises ved politikontroll.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

En prosjektgruppe med lokalhistoriker og to deltakere fra NPU ledet av prosjektleder for Henningsvær nye tider! settes sammen for arbeidet med kulturminner i kommunen. Planen skal avgrenses geografisk til Henningsvær med tema fiskeri som samfunnsutvikler.
Harald Hansen og Holger Pedersen fra NPU velges.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Klage fra nabo etterkommes delvis. Vedtak NPU-146/16 opprettholdes med tilleggstekst/endring.

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra planformål i reguleringsplan for Henningsvær og fra TEK 10 § 12-9 mht bredde på siden av HC-toalett, for etablering av kafe i 1.etg i bygning på gbn 5/224 Henningsvær.

Vilkår:

• Eiendommen gbn 5/224 må ha opparbeidet veg adkomst. Hvis ikke man gjennom en privatrettslig avtale finner å ha hevd på adkomst over deler av gbn 5/74, må regulert adkomst opparbeides.Etablering av ny adkomst må omsøkes før igangsetting.

Hensynene i lovens formålsbestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt når man ser på intensjonen til gjeldende reguleringsplan. Det foreligger klart større fordeler enn ulemper etter en konkret vurdering. Næringsliv (kafedrift/arbeidsplass) vurderes som en stor fordel både for Henningsvær og for tiltakshaver personlig. Bygningens 1.etg er ikke typisk boligformål og har heller aldri vært det.

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 20-3, jf § 20-1, gis det tillatelse for bruksendring av bygningens 1.etg (etablering av kafe), gbn 5/224 Henningsvær. Vilkår:

1. Byggteknisk forskrift 2010 (TEK 10) legges til grunn, med unntak av § 12-9 der det er innvilget dispensasjon; fra 0,9m til 0,8m fri bredde på siden av HC-toalett.

2. Reguleringsplanens bestemmelser må etterkommes.

3. Uttalelse fra Fylkeskommunen må etterkommes.

4. Det må monteres fettutskiller på kjøkkenavløp fra kafeen. Må dokumenteres ved søknad om brukstillatelse/ferdigattest.

5. Samtykke fra Arbeidstilsynet må foreligge før brukstillatelse kan gis. Evt merknader fra Arbeidstilsynet må etterkommes på tiltakshaver egen regning.

6. Gebyr for saksbehandling må innbetales, faktura ettersendes tiltakshaver.

7. Når tiltaket er ferdig og før det tas i bruk skal det søkes om ferdigattest vedlagt dokumentasjon i samsvar med Pbl § 21-10, Forskrift om byggesak kap 8 og vedtak i byggesaken.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra utnyttelsesgrad i reguleringsplan for Saltværingsholmen, gbn 5/406 Henningsvær. Vilkår:

• Maks utnyttelsegrad er 50% BYA.

Fordelene vurderes som større enn ulempene. Hensynet til planens formål og bestemmelser blir ikke vesentlig tilsidesatt.

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 20-3, jf § 20-1, gis det rammetillatelse for enebolig, gbn 5/406 Henningsvær, som omsøkt. Vilkår:

1. Byggteknisk forskrift 2010 (TEK 10) legges til grunn for tiltaket.

2. Reguleringsplan for Saltværingsholmen m/bestemmelser skal etterkommes, med unntak av utnyttelsegraden som det gis dispensasjon for.

3. Det er utbyggers ansvar å ivareta/sikre privatrettslige avtaler.

4. Det er utbyggers ansvar å ivareta riktig eiendomsforhold, samt plassering i forhold til eiendomsgrens og ledninger/rør i grunnen.

5. Tiltaket plasseres i tiltaksklasse 1. Gjennomføringsplan datert 05.12.16 viser foretak som har levert erklæring om ansvar.

Gebyr for saksbehandling (dispensasjon og rammetillatelse) må innbetales, faktura ettersendes tiltakshaver.

Behandling

Innstilliongen enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra reguleringsplan for Havnekvartalet (PlanID 229) for etablering av pumpehus, gbn 18/432 Svolvær, som omsøkt.

Vilkår:

• Plasseringen skal ikke være til hinder for fri ferdsel på regulert gatetun.

Hensynet til reguleringsplanens formål og bestemmelser vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Fordelene vurderes som større enn ulempene.

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 20-4 gis det tillatelse til etablering av pumpehus, gbn 18/432 Svolvær, som omsøkt. Vilkår:

1. Den som utfører eller lar andre utføre for seg arbeid etter bestemmelsene i plan- og bygningslovens § 20-4, har selv ansvaret for at arbeidet ikke er i strid med plan- og bygningslov, byggeforskrifter eller med annen lovgivning som byggearbeidet måtte komme inn under.

2. Det er utbyggers ansvar å ivareta riktig eiendomsforhold, samt plassering i forhold til eiendomsgrensa og ledninger/rør i grunnen.
   

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-1 gis dispensasjon fra reguleringsplanens krav om 10 % HC-parkering da Statens vegvesen anbefaler at man ved 50 – 100 parkeringsplasser reserverer min 10 % av plassene til bevegelseshemmede og 5 % dersom det er plass til mer enn 100 biler. jfr Håndbok V129 Universell utforming av veger og gater.

Det kan ikke gis dispensasjon fra krav om antall parkeringsplasser, men hvis tiltakshaver ikke ønsker å bygge parkeringsanlegg/ parkeringsplan i to etasjer som anført i gjeldende reguleringsplan, må parkeringskravet frikjøpes.Dette i tråd med reguleringsbestemmelsen. De kommunale P-plasser på gbn 18/2 som går tapt ved utbygging må frikjøpes, i tillegg til 27 P-plasser som utløses ved krav om 1,5 plass pr 100 m2 ny bebyggelse.

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-1 gis dispensasjon fra regulert kotehøyde/ plassering av teknisk rom, med den begrunnelse som foreligger.

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-1 gis dispensasjon for å benytte eksisterende varemottak.

Vilkår:

• Eksisterende plattform skal ikke plasseres/ utvides ytterligere ut i regulert fortau. Det skal ikke stå som et hinder, verken fysisk eller visuelt.

• Skjermveggen/ fasaden må utformes med høy arkitektonisk kvalitet.

• All avfallshåndtering og lagring må integreres i bygget; ikke plasseres på vei, fortau, gangvei eller sykkelfelt.

• Sikkerhet mht varetransport må ivaretas.

Hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir ikke vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å gi dispensasjon er større enn ulempene etter en samlet vurdering. Se saksutredning.

Vilkår for gjennomføring jf reguleringsbestemmelsen pkt 3.4 c) må etterkommes, for område som påvirkes av omsøkte tiltak.

Rammetillatelse/ brukstillatelse kan gis uavhengig av detaljeringsprosjektet «Miljøgate-Sivert Nilsens gate».

Midlertidig brukstillatelse/ ferdigattest vurderes ut fra krav i plan- og bygningsloven § 21-10, etter søknad.

Utbyggingsavtale må foreligge før igangsetting av tiltak.

Behandling

Følgende endringsforslag til avsnitt en i rådmannens innstilling ble fremmet av posisjon:
"Med hjemmel i plan- og bygningsloven i § 19-1 gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven for AMFI Valgata Svolvær for å anlegge bro med fri kjørehøyde lik 4,4 m over Lofotgata"
Øvrige avsnitt lik rådmannens innstilling.

Begrunnelse: bla økte kostnader og tilpassninger til eksisterende bygg.

Endringsforslaget ble satt opp mot rådmannens innstillling.

Endringsforslag fra posisjon vedtatt mot 3 stemmer. (2Ap, 1Sv)

06.02.2017 Etterskrift

Søker har I brev av 6. februar 2017 trukket søknad om dispensasjon fra krav om fri kjørehøyde. Det er bestemt at broen skal anlegges med fri kjørehøyde lik 4.6 m over Lofotgata i tråd med reguleringsplanen. Vedtaket endres i tråd med dette.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan og bygningslovens § 1-8 for fradeling av parsell på ca.400m2 fra eiendom gnr. 22 bnr. 18. Ny eiendomsgrense trekkes mest mulig vekk fra strandsonen.

Det er lagt vekt på at delingen ikke kommer i konflikt med landbruksinteresser, natur- og kulturmiljø eller friluftsinteresser. Parsellen er allerede bebygd. Tiltaket vil ikke medføre nye vesentlige ulemper for allmenn ferdsel, friluftsliv og rekreasjon. Hensynet til kommuneplanens bestemmelser og bestemmelsene i plan og bygningsloven blir ikke vesentlig tilsidesatt.

Vilkår:

• Det må ikke settes i gang tiltak som hindrer fri ferdsel i strandsonen. Det skal ikke settes opp gjerde, skilt o.l. som forbyr ferdsel i strandsonen.Tomten skal ikke opparbeides, men være naturtomt.

• Før oppmåling skjer må ny eier gis rettighet til adkomst over hovedeiendommen, likeså må grunneier også avklare ny eiers rett til bruk av skogsvei eller annen adkomst over berørte eiendommer.

• Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Nordland Fylkeskommune, jf. lov av 9. juni 1978 nr 50 om kulturminner (kml) § 8 annet ledd. Det forutsettes at dette pålegget formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken

• Dispensasjonens gyldighet er 3 år fra vedtaksdato. Dersom fradeling ikke er gjennomført innen 3 år må dispensasjon søkes på nytt, jf. plan og bygningslovens § 21-9.

Med hjemmel i jordlovens § 12 godkjennes fradeling av parsell på 400 m2 fra eiendom gnr 22

bnr 18.

Med hjemmel i plan og bygningslovens § 20-1 pkt m og Lov om eigendomsregistrering§§ 6 og 10 (krav om oppmåling) godkjennes fradeling av parsell på ca.400m2 fra eiendom gnr 22 bnr 18

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan og bygningslovens § 1-8 for fradeling av parsell på ca 1950 m2 fra eiendom gnr 60 bnr 8. Ny eiendomsgrense trekkes mest mulig vekk fra strandsonen.

Det er lagt vekt på at delingen ikke kommer konflikt med landbruksinteresser, natur- og kulturmiljø eller friluftsinteresser. Tiltaket vil ikke medføre nye vesentlige ulemper for allmenn ferdsel, friluftsliv og rekreasjon. Hensynet til kommuneplanens bestemmelser og bestemmelsene i plan og bygningsloven blir ikke vesentlig tilsidesatt.

Vilkår:

• Det tillates ikke bebyggelse nærmere sjø enn eksisterende bebyggelse på naboeiendommene.

• I byggesaken må det foreligge dokumentasjon som sikrer god landskapstilpasning, høy estetikk og arkitektonisk kvalitet.

• Rettigheter knyttet til vei, vann og avløp skal tinglyses som hefte på avgivereiendommen.

• Det må ikke settes i gang tiltak som hindrer fri ferdsel i strandsonen. Det skal ikke settes opp gjerde, skilt o.l. som forbyr ferdsel i strandsonen.

• Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Nordland Fylkeskommune, jf. lov av 9. juni 1978 nr 50 om kulturminner (kml) § 8 annet ledd. Det forutsettes at dette pålegget formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken

• Dispensasjonens gyldighet er 3 år fra vedtaksdato. Dersom fradeling ikke er gjennomført innen 3 år må dispensasjon søkes på nytt, jf. plan og bygningslovens § 21-9.

Med hjemmel i jordlovens §§ 9 og 12 godkjennes fradeling av parsell på ca 1950 m2 fra eiendom gnr 60 bnr 8.

Med hjemmel i plan og bygningslovens § 20-1 pkt m og Lov om eigedomsregistrering§§ 6 og 10 (krav om oppmåling), godkjennes fradeling av parsell på ca.1950m2 fra eiendom gnr 60 bnr8.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Peter Freudenberger innvilges konsesjon på erverv av gnr 38 bnr 15 i Ulvågen på Storemolla, jfr konsesjonsloven av 28.11.2003.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Arne Henrik Johansen innvilges konsesjon på erverv av gnr 39 bnr 30 på Brettesnes, jfr konsesjonsloven av 28.11.2003.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Klagen tas ikke til følge. Vedtak NPU-105/16 og vedtak 007/15 opprettholdes.

Saken oversendes Fylkesmannen for endelig klagebehandling.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i Plan- og bygningslovens § 19-2 gis det midlertidig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel forplassering av vedbod på eiendom gbn 51/51, Gimsøysand, som omsøkt. Hensynet til planens bestemmelser blir ikke vesentlig tilsidesatt. Fordelene med å innvilge midlertidig dispensasjonen er større enn ulempene etter en samlet vurdering.

Vilkår:

1. Vedboden plasseres midlertidig inntil ny reguleringsplan foreligger.

2. Det er utbyggers ansvar å ivareta riktig eiendomsforhold, samt plassering i forhold til eiendomsgrensa og ledninger/rør i grunnen.

3. Gebyr for saksbehandlingen må innbetales, faktura ettersendes tiltakshaver.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i plan og bygningslovens §§ 12- 11 vedtas følgende

1. Planforslag for «Misværhola og Hjellskjæret» i Henningsvær, planid.247 legges ut på høring/offentlig ettersyn.

2. Forslagstiller skal utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet før sluttbehandling.

3. Hensynssone «bevaring» fra gjeldende reguleringsplan for «Henningsvær» planid.185 videreføres. Plankart og bestemmelse endres før planforslaget sendes ut på høring.

4. Situasjonsplan/trafikkplan for den offentlige parkeringsplassen revideres og ses i sammenheng med utvikling av Engøya.

5. Renovasjon flyttes til i nærheten av Simonbua.

6. Parkering nærmest naboer skal være på eksisterende kommunal tomt.
   

Behandling

Rådmannen endret innstilling som følger:
Med hjemmel i plan og bygningslovens §§ 12- 11 vedtas følgende

1. Planforslag for «Misværhola og Hjellskjæret» i Henningsvær, planid.247 legges ut på høring/offentlig ettersyn.

2. Forslagstiller skal utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet før sluttbehandling.

3. Hensynssone «bevaring» fra gjeldende reguleringsplan for «Henningsvær» planid.185 videreføres. Plankart og bestemmelse endres før planforslaget sendes ut på høring.

4. Situasjonsplan/trafikkplan for den offentlige parkeringsplassen revideres og ses i sammenheng med utvikling av Engøya.

5. Renovasjon flyttes til i nærheten av Simonbua.

6. Parkering nærmest naboer skal være på eksisterende kommunal tomt.

Rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven §19-2 og 20-4 gis det dispensasjon fra reguleringsplan «Henningsvær» og bestemmelse om utnyttelsesgrad, og tillatelse til tiltak som omsøkt på GBN 5/310. Hensynet til planens bestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Fordelene er større enn ulempene.

Vilkår:

1. Tiltaket må utføres etter tekniske krav gitt i byggeteknisk forskrift TEK 10.

2. Tiltaket må utføres etter øvrige bestemmelser gitt i reguleringsplan.

3. Tiltaket skal prosjekteres og utføres slik at det ferdige tiltaket oppfyller krav til sikkerhet, helse, miljø og energie iht. §PBL 29-5. Det skal tas hensyn til geografiske forskjell og klimatiske forhold på stedet.

4. Hvis søkeren ikke har nødvendig kompetanse for utførelse av tiltaket, må han innhente dette.

5. Det er utbyggers ansvar å ivareta riktig eiendomsforhold, samt plassering i forhold til eiendomsgrensa og ledninger/ rør i grunnen.

6. Det er utbyggers ansvar å ivareta/sikre privatrettslige avtaler.

7. Nye plantegninger av innvendige forhold i eneboligen med påført romformål ettersendes til kommunen.

8. Tak tekkes med mørke, matte flater som ikke reflekterer sollys etter reg.planens bestemmelser §4. Endring i tak form er søknadspliktig.

9. Gebyr for saksbehandling må innbetales, faktura ettersendes tiltakshaver.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.