Møte i Formannskap den 20.11.2023

Vedtak

1. Fastsetting av eiendomsskatt skattesats 2024

Kommunestyret fastsetter hvert år i forbindelse med budsjettbehandlingen hvorvidt, med hjemmel i eiendomsskatteloven § 2, og etter hvilke regler eiendomsskatt skal skrives ut i kommunen for det kommende skatteåret, jf. eiendomsskatteloven § 10.

Utskrivingsalternativ:

Vågan kommune skriver ut eiendomsskatt på alle eiendommer med hjemmel i eiendomsskatteloven § 3a (faste eigedommar i heile kommunen).

For utskriving av skatt på boligeiendommer benytter kommunen Skatteetatens formuesgrunnlag for boligeiendommer hvor dette grunnlaget er beregnet, jf. eiendomsskatteloven § 8 C-1 (Verdsetjing av bustader ved bruk av formuesgrunnlag).

Eiendomsskatt skrives ut i henhold til tidligere vedtatte eiendomsskattevedtekter.

Vågan kommune skriver ut skatt på det særskilte skattegrunnlaget, redusert med 6/7 i 2024 (overgangsregel til §§ 3 og 4).

Skattesats for det særskilte grunnlaget settes til 4,1 promille.

Skattesats:

Kommunestyret kan vedta differensierte skattesatser i medhold av reglene i eiendomsskatteloven § 12.

Laveste sats er 1 promille. Maks. sats i 2024 er 4 promille for bolig/fritid og 7 promille for øvrige kategorier, (jf. Esktl. § 11). Hovedregel er at satsen ikke kan økes med mer enn 1 promille hvert år.

Den generelle skattesatsen settes til 5,7 promille (jf. Esktl. §13) Skattesatsen for bebygde boligeiendommer og fritidseiendommer settes til 4 promille (jf. Esktl. § 11 og § 12 bokstav a).

Det er ikke adgang til å fastsette forskjellig sats for boliger og fritidseiendommer.

Bunnfradrag for boligeiendommer settes til 0.

Betalingsterminer:

Eiendomsskatten skal betales i 2 eller flere terminer, jf. esktl § 25. Skatteyter kan selv velge antall terminer, minimum 2 terminer.

Fritak:

Kommunen viderefører tidligere praksis vedrørende fritak, jf. eiendomsskatteloven §§ 5 og 7. Eiendomsskatteloven § 7c: Kommunestyret kan årlig vedta helt eller delvis å frita boligeiendommer for eiendomsskatt i inntil 20 år etter at boligen er tatt i bruk.

Det anbefales et delvis fritak i 1 år etter at boligen tas i bruk. Begrunnelsen for dette er at formuesgrunnlag for boligeiendommer blir beregnet med 1 års «etterslep». Eks. Grunnlaget for skatteåret 2024 beregnes av boligverdi for 2022. Dermed har boliger tatt i bruk i 2023 ikke formuesgrunnlag for 2024.

2.

Festeavgifter Som verdigrunnlag for festekontrakter vedtas med økning kommunal deflator for 2024 som er 4,3 % følgende priser pr. m2

• Svolvær kr. 293,-

• Kabelvåg kr. 234,-

• Henningsvær kr. 186,-

• Øvrige deler av kommunen kr. 138,-

Festeavgiften settes til 4 % av verdigrunnlaget.

Det kommunale skatteøre for 2024 utliknes etter høyeste tillatte skattesatser.

1. Godtgjørelse

Godtgjørelse til ordfører er fastsettes til 97 % av stortingsrepresentants lønn, og reguleres samtidig som regulering av stortingsrepresentants lønn.

Godtgjørelse til varaordfører fastsettes til 18 % av ordførers godtgjørelse og i tillegg inntil 30 % utvidet godtgjørelse.

For øvrig følges Reglement for godtgjørelse til kommunale folkevalgte vedtatt av Kommunestyret 12.06.2023 42/23.

1. Kommunens betalingssatser for 2024 vedtas som vist i avgifts regulativ, jfr. vedlegg til saken.

Vannavgiften økes med 9,4 % i selvkostområde

Avløpsavgiften økes med 13,9 % i selvkostområde

1. Kommunestyret gir kommunedirektøren fullmakt til å videreføre avtale om kassekreditt hos vår bankforbindelse Sparebanken Nord-Norge på inntil en ramme på 150 million kroner.

Trekkrettighet benyttes ved behov.

6. Budsjettet er bindende for de enkelte enhet/ institusjon, jfr. kommunelovens paragraf 14-5. Det forutsettes at budsjettansvarlige tidlig i budsjettåret avpasser virksomheten/aktiviteten
slik at de enkelte budsjettposter ikke overskrides.

7. Renovasjonsgebyr husholdninger 2024: Innstilling fra representantskapets vedtak i LAS vedtas iht. vedlegg.

8. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til § 5-4 andre ledd med følgende netto driftsramme 2024 for de enkelte programområdene:

• Stab støtte 44.121.936,-

• Oppvekst og inkludering 294.242.671,-

• Samfunn 76.186.240,-

• Helse og omsorg 319.721.647,-

• Andre Enheter 5.858.583,-

• Total ramme 740.131.077.-

Kommunedirektøren delegeres myndighet til å innarbeide vedtatte tiltak i budsjettrammene for programområdene.

9. Vågan kirkelige fellesråd overføres en driftsramme for 2024 på kr. 6.910.000,- som er en økning på kommunal deflator 4,3 %.

Investeringstilskudd på kr 0,-.

10. Lofoten Kulturhus KF overføres driftstilskudd for 2024 på kr 6.064.000,- en økning på kommunal deflator 4,3 %.

12. Budsjettramme 2024 for Kontroll og Tilsynsområdet fastsettes slik: kr. 2.131.000,-

13. Investeringsbudsjett for 2024 vedtas i hht. § 5-5 andre ledd rinvesteringer med følgende ramme:

• Stab og Støtte kr. 11.200.000,-

• Oppvekst og inkludering kr. 0,-

• Samfunn kr. 14.525.000,-

• Vann kr. 10.300.000,-

• Avløp kr. 9.700.000,-

• Helse og Omsorg kr. 550.000,-

• Andre enheter kr. 2.555.000,-

Total netto investeringsramme for 2024 er på kr. 48.830.000,-

Det vedtas ingen låneopptak i 2024.

14. Det vedtas følgende nye hjemmler i 2024:

• 1 legehjemmel

• 1 sykepleier

• 10 hjemmler Nakken 1 habiliteringsbolig

• 13,5 hjemler Ressurskrevende brukere

• 1 Programrådgiver VIO

• 2 lærer stillinger VIO skole

• 2 lærer stillinger innføringstilbud Svolvær skole

15. Det vedtas omstilling i perioden 2024-2027 med 30 årsverk i nedtrekk.

16. Det vedtas mottak av 170 flyktninger i 2024 i hht. anmodning fra IMDI.

17.

1. Nedleggelse av Laupstad oppvektsenter

2. Ny ungdomsskolestruktur i vest; Henningsvær/Strauman/Gimsøy til Kabelvåg skole

Ny sak fremmes til kommunestyret innen 8. april 2024.

18. Budsjettet vedtas med forbehold og at det vil bli justert i henhold til eventuelt nye opplysninger, høringssvar, innspill og politiske vurderinger frem mot kommunestyrets møte i desember.

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens innstilling med tilleggspunkt 17, samt forslag fra Ap, H og V(nytt punkt 18.) settes opp mot forslag fra Sp. Kommunedirektørens innstilling med punkt 17. og 18. vedtatt mot 2 stemmer. (Sp, Sv)