Møte i Kommunestyret den 20.06.2016

Vedtak

Møteprotokollen godkjennes som den foreligger og med overnevnte rettelse i sak 043/16.

Behandling

Vedtak i sak 43 har feil tekst. Kommunestyret vedtok innstilling fra HOS. Dette rettes i protokollen.

Rådmannens innstilling med rettelse enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar havnestyrets tertialvurdering til orientering.

Behandling

Leder i havnestyret fremmet: Styret ønsker en periodisering av regnskap for 1 tertial, legges fram på neste møte.

Ordfører endret ordlyd i innstillingen som følger:
Kommunestyret tar havneadministrasjonens tertialvurdering til orientering.

Innstilling fra styret i Vågan Havnevesen KF med ordførers endring enstemmig vedtatt.

Vedtak

Regnskap bestående av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter, samt årsmelding for Kultur i Vågan KF for 2015 godkjennes.

Behandling

Styreleder informerte om at regnskapet gjelder 2015 og ikke 2014 som står i innstilling fra foretaket. Revisor redegjorde for noen merknader som revisjonen har påpekt i forbindelse med årsmeldingen. Ingen merknader til regnskap med untak av at dette kommer seint til revisjonen.

Innstilling fra styret i Kultur i Vågan KF med endring for året 2015 enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar Kultur i Vågan KF sin 1. tertialrapport til orientering slik den ble forelagt i styremøte den 9. juni. 2016.

Behandling

Leder i foretaket gav en orientering om årets driftsregnskap før debatten startet.

Oddrun Storhaug fremmet et forslag til vedtak: Tilleggsforslag AP: Kommunestyret ber styret foreta en analyse av kostnadssiden ved arrangement. Det iverksettes tiltak for å holde budsjett i de øvrige avdelinger.

Tillegget ble fremmet og fikk 12 stemmer ( 8 AP, 3 Rødt og 1 SV) mot 17 stemmer. Deretter ble innstillingen behandlet.

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Årsregnskap, bestående av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap,
økonomiske oversikter og noter, fastsettes som Vågan eiendom KF's regnskap for 2015.

Regnskap og årsmelding for 2015 godkjennes.

Behandling

Styreleder og adm leder redegjorde for saken. I

Revisor redegjorde kort vedr ballansebeskrivelsen som mangler enkelte pkt.

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Kommunestyret tar Budsjett 2016 1. tertialrapport for Vågan eiendom KF tas til orientering.

Vågan Eiendom KF har en sentral funksjon knyttet til nybygg og forvaltning av kommunale bygg og leiligheter. Det er således viktig at selskapet har de riktige ressursene til å utøve denne tjenesten. Kommunestyret ber derfor Vågan Eiendom KS om en tilbakemelding om selskapets drift og økonomi, og da særlig knyttet til personalsituasjon og forvaltning av leiligheter.

Behandling

Tilleggspunkt fra Lena Hamnes v/AP:

Vågan Eiendom KF har en sentral funksjon knyttet til nybygg og forvaltning av kommunale bygg og leiligheter. Det er således viktig at selskapet har de riktige ressursene til å utøve denne tjenesten. Kommunestyret ber derfor Vågan Eiendom KS om en tilbakemelding om selskapets drift og økonomi, og da særlig knyttet til personalsituasjon og forvaltning av leiligheter.

Ordfører fremmet: Kommunestyret tar Budsjett 2016 1. tertialrapport for Vågan eiendom KF tas til orientering. Dette ble enstemmig vedtatt.

Tilleggspunkt fra AP enstemmig vedtatt.

Vedtak

Delrapportering på prosjekt «Et renere og penere Vågan» tas til orientering.

Det vedtas gjennomført følgende strakstiltak for sommeren 2016:

• Tilbakeføre kommunens bidrag til Miljøpatruljen: 10.000,-

• Avfallshåndtering også i helgene, inkl. friluftsområdene 50.000,-

• Avfallsbeholdere (investering) 100.000,-

Innkjøp av avfallsbeholdere finansieres ved låneopptak stort kr. 100.000,-. Rådmannen delegeres myndighet til velge lånetilbud og –vilkår.

Driftstiltak innarbeides i Vågan kommunes budsjett for 2016 med tre tillleggspunkter.

1. Renere Penere Vågan viderefører sitt arbeide - minimum fram til budsjettbehandling 2018. 

2. Gruppen arbeider videre og fremlegger en helhetlig tilråding innen 1.10.16 der tiltak, ansvar, organisering og økonomi fremkommer.

3. Tilrådingen oversendes rådmannen/kommunestyret som del av forarbeidet til endelig budsjett 2017 samt handlingsplanarbeidet.

Behandling

Lena Hamnes(Ap) fremmet: 1. Renere Penere Vågan viderefører sitt arbeide - minimum fram til budsjettbehandling 2018. 

Frits Blix Hansen (H) fremmet:

2. Gruppen arbeider videre og fremlegger en helhetlig tilråding innen 1.10.16 der tiltak, ansvar, organisering og økonomi fremkommer.3. Tilrådingen oversendes rådmannen/kommunestyret som del av forarbeidet til endelig budsjett 2017 samt handlingsplanarbeidet.

Innstillingen enstemmig vedtatt med tillegg fra Frits Blix Hansen(H) og Lena Hamnes(Ap).

Vedtak

Vågan kommune anerkjenner behovet for en felles, regional friluftsforskrift for Lofoten som et første tiltak i en overordnet plan for tilrettelegging for ferdsel.

Faggruppe for naturbaserte opplevelser gis mandat til å sammenfatte innspillene fra hver kommune til et felles, regionalt forskriftssett for hele Lofoten.

Vågan kommune slutter seg til forslag til forankring og plan for framdrift som skissert i denne saken.

Behandling

Frank Johnsen signaliserte at han ville stemme imot en slik forskrift. Eivind Holst redegjorde for behovet for en forskrift. Espen Thorvaldsen vil ikke støtte forslaget. Lena Hamnes støtter denne forskriften.

Innstillingen vedtatt mot 3 stemmer (1 SP og 2 Frp).

Vedtak

Det vedtas en utvidet investeringsramme for prosjekt 463414 - Påkostning Henningsvær skole med kr. 950.000,-.

Det vedtas låneopptak stort kr. 950.000,-. Daglig leder delegeres myndighet til å velge lånetilbud og –vilkår.

Økt internhusleie kr. 65.000,- innarbeides mellom Vågan kommune og Vågan eiendom KF fra 2017.

Behandling

Innstillingen fra Vågan Eiendoms styre referert. Ordfører fremmet slik innstillling: Det vedtas en utvidet investeringsramme for prosjekt 463414 - Påkostning Henningsvær skole med kr. 950.000,-. Det vedtas låneopptak stort kr. 950.000,-. Daglig leder delegeres myndighet til å velge lånetilbud og –vilkår. Økt internhusleie kr. 65.000,- innarbeides mellom Vågan kommune og Vågan eiendom KF fra 2017.

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Retningslinjer for handel og aktivitet i offentlig uterom i Vågan kommune godkjennes med følgende tillegg:

Pkt 5.3 Salgsplass eller stand må ikke benyttes til lagerplass for varer eller søppel. Transportredskap, bord, varer og lignende som er benyttet på stedet skal ryddes og fjernes hver dag etter avsluttet aktivitet. Andre avtaler kan inngås ved langtidsleie.

5.6 Kjøretøy på torgarealer og parkering Kjøretøy tillates inntil 1 time til klargjøring før og rydding etter åpningstiden for torghandel og markedshandel. Innkjøring skal skje etter kl 22.00 og før kl 10 på morgenen. Innkjøring utenom dette tidsrommet krever dispensasjon fra Politiet for kjøring på torgene og i gågatesoner.

Pkt 6.2 i dagens vedtekter skal ordet plass erstattes med areal.

7.1.3 Henningsvær torg

Henningsvær torg er under utvikling. Revidert beskrivelse av torget og egnethet for salgsaktiviteter kan endres når dette arbeid er ferdig.

Pkt. 7.2.3 Henningsvær torg
Torghandel (4.5) og markedshandel (4.6) med alle typer detaljvarer, men ikke plass- og arealkrevende varer og salgsboder.

Pkt. 7.4.1 side 12, tre-fire første linjer i opprinnelig tekst erstattes av følgende:
Arbeidstakerorganisasjoner har prioritet 1. mai.

Pkt. 7.4.2 side 12, første linje erstattes av følgende:
Politiske parti gis fortrinnsrett den siste lørdagen før valg, men salgsboder kan også stå forutsatt nok plass.

Behandling

Gunnar Årstein fremmet: lgende endringer:

1. 6.1, andre avsnitt gis et tillegg lik teksten i gjeldende torgvedtekter:

   ”Ved plassmangel på torg har omsetning av fisk samt varer fra skog og hagebruk fortrinnsrett til plass. Dernest vil leieavtaler med lengst varighet gå foran avtaler med kortere leietid.”

   (Tilsvarende tekst i utkastet er : ”Dersom det er mangel på salgsplasser vil leieavtaler med lengst varighet gå foran avtaler med kortere leietid.”)

2. 6.2, andre avsnitt endres til:

”Vågan kommune har rett til å flytte eller inndra tildelt plass for et begrenset tidsrom ved større arrangement. Vågan kommune skal da gi varsel om dette senest 14 dager før fravikelsen/flyttingen. Faste leietagere skal hvis mulig tilbys alternativ plass i den aktuelle perioden. Betalt leie for slik midlertidig bruksbegrensning vil bli refundert.”

Anja Johansen/Børge Larsen fremmet forslag fra posisjonen ang Henningsvær torg:

7.1.3 Henningsvær torg

Henningsvær torg er under utvikling. Revidert beskrivelse av torget og egnethet for salgsaktiviteter kan endres når dette arbeid er ferdig.

Pkt. 7.2.3 Henningsvær torg
Torghandel (4.5) og markedshandel (4.6) med alle typer detaljvarer, men ikke plass- og arealkrevende varer og salgsboder.

Pkt. 7.4.1 side 12, tre-fire første linjer i opprinnelig tekst erstattes av følgende:
Arbeidstakerorganisasjoner har prioritet 1. mai.

Pkt. 7.4.2 side 12, første linje erstattes av følgende:
Politiske parti gis fortrinnsrett den siste lørdagen før valg, men salgsboder kan også stå forutsatt nok plass

Lena A Hamnes fremmet: 5.3  (tilleggsforslag blå tekst)

Salgsplass eller stand må ikke benyttes til lagerplass for varer eller søppel. Transportredskap, bord, varer og lignende som er benyttet på stedet skal ryddes og fjernes hver dag etter avsluttet aktivitet.

Andre avtaler kan inngås ved langtidsleie.

5.6 Kjøretøy på torgarealer og parkering Kjøretøy tillates inntil 1 time til klargjøring før og rydding etter åpningstiden for torghandel og markedshandel. Innkjøring skal skje etter kl 24 (?) og før kl 10. Innkjøring utenom dette tidsrommet krever dispensasjon fra Politiet for kjøring på torgene og i gågatesoner.

Pkt 5.6 ble oppklart av Vågan Eiendom ved at Innkjøring skal skje etter kl 22.00. Med denne endring ble pkt tatt opp til behandling.

Behandling: Ordfører fremmet følgende forslag som ble tatt opp hver for seg.

pkt 5.3 enstemmig

pkt 5.6 enstemmig

pkt 6.1 falt mot 12 stemmer (8 Ap, 3 Rødt og 1 SV)

Justert forslag i opprinnelig vedtekter endres fra plass til areal satt opp mot pkt 6.2 der plass erstattes med areal. Forslaget falt mot 12 stemmer (8 Ap, 3 Rødt og 1 SV).

pkt 7.1.3 enstemmig

pkt 7.2.3 enstemmig

pkt 7.4.1 vedtatt mot 12 stemmer (8 AP, 3 Rødt og 1 SV)

pkt 7.4 2 enstemmig

Innstillingen vedtatt med endringer som framgår av vedtaket.

Vedtak

Styret i Vågan eiendom KF vedtar utbedringer av ventilasjonsanlegget ved Svolvær omsorgssentret innenfor en kostnadsramme på kr. 1.000.000,-.

Investeringen finansieres ved låneopptak avdratt over 25 år. Daglig leder delegeres myndighet til å beslutte øvrige lånevilkår.

Behandling

Stian Ellingsen(Ap) fratrådte behandlingen pga deltakelse i saksforberedelse for VE og Jo Andrè Nilsen(Ap) og tiltrådte behandlingen. Kommunestyret fulltallig.

Innstillingen enstemmig vedtatt

Vedtak

Det vedtas påkostning av tak ved Havly omsorgssenter innenfor en samlet kostnadsramme av kr. 3.835.000,-, hvorav kommunal andel utgjør kr. 2.029.000,- ex. mva.

Påkostningen finansieres ved låneopptak som avdras over 20 år. Daglig leder delegeres fullmakt til å velge låneinstitusjon og –vilkår.

Årlig økt husleie til Vågan kommune stort kr. 153.000,- innarbeides fra 4. kvartal 2016.

Behandling

Stian Ellingsen(Ap) fratrådte behandlingen som i sak 58 og Jo Andrè Nilsen(Ap) tiltrådte.

Styreleder foreslo å utvide arbeidene med flg tillegg: Årlig økt husleieutgifter utgjør kr 35.000,-. Forslaget ble trukket etter en kort debatt.

Innstilling enstemmig

Vedtak

Forliksråd for perioden 2017 – 2020:

Leder: Edel Åsjord

Møtefullmektiger for forliksrådet for perioden 2017 – 2020:

Behandling

Valgnemnda la fram sitt forslag:

Spørsmål om Elizabeth Åsjord Sire(H) er inhabil ble vurdert av rådmann og konklusjonen var at hun kunne delta. Kommunestyret vedtok enstemmig at Elizabeth Åsjord Sire som habil.

Forslag fra valgnemnda enstemmig vedtatt

Valgnemndas leder foreslår Edel Åsjord som ny leder i forliksrådet.

Bjørga Delp foreslår Rita Lied som leder.

Edel Åsjord valgt mot 12 stemmer (8 AP, 3 Rødt og 1 SV) avgitt for Rita Lied.

Vedtak

Jordskiftemeddommere 2017 - 2020
Bjørga Delp, Janny Jakobsen, Sten O Eliassen og Geir E Westeng.

Behandling

Valgnemnda foreslår følgende personer som meddommere i jordskifteretten: Bjørga Delp, Janny Jakobsen, Sten O Eliassen og Geir E Westeng

Forslag fra valgnemnda enstemmig vedtatt.

Vedtak

Lagrettsmedlemmer/meddommere til Hålogaland lagmannsrett for perioden 2017 - 2020.

Kvinner:Gerd Smedstuen, Marte Valeur, Barbro Stavang Erdahl, Lill Anita Karlsen og Lill-Tove Halden
Menn: Ole Marhaug, Jørn Kilvær, Bård Olvar Pedersen, Torfinn Walsøe og Trond Ingvaldsen Rostad.

Behandling

Valgnemnda foreslår følgende personer som medlemmer/lagrettsmedlemmer for perioden 2017 - 2020: Gerd Smedstuen, Marte Valeur, Magnhild Årstein, Lill Anita Karlsen og Lill-Tove Halden som kvinner og Ole Marhaug, Jørn Kilvær, Bård Olvar Pedersen, Torfinn Walsøe og Trond Ingvaldsen Rostad som menn.

Valgnemndas leder foreslår etter nærmere vurdering Barbro Stavang Erdahl som medlem som erstatter Magnhild Aarstein som medlem.

Forslaget til medlemmer enstemmig vedtatt

Vedtak

Meddommere til Lofoten tingrett 2017 - 2020:

Kvinner:
Navn Bosted Turid Ringstad Svolvær Eline Øwre Svolvær Randi Berg Svolvær Lisbeth Dahlløv Svolvær Tone Johansen Svolvær Eva Tuer Svolvær Turid L Johansen Svolvær Gry Falch Olsen Svolvær Randi Jakobsen Svolvær Jorunn Pedersen Svolvær Berit Gjerde Svolvær Brit Milde Øhrn Svolvær Margrethe Arnesen Kabelvåg Barbro Johansen Kabelvåg Beathe Bertheussen Laukvik Hedvig Mandal Laukvik Elisabeth Lindgren Henningsvær Linda Ekrem Henningsvær Anne Lise Rasmussen Henningsvær Elisabeth Willassen Henningsvær

Menn:
Navn Bosted Jan E. Winther Gimsøy Sten Eliassen Gimsøy Bjørn Ola Meløy Svolvær Geir Nøtnes Svolvær Tom E Edvardsen Svolvær Jonas Emilsen Svolvær Odd Arne O Sandvoll Svolvær Stian Pedersen Svolvær Christer Jakobsen Svolvær Hajrudin Duranspahic Svolvær Torbjørn Malnes Henningsvær Einar Bakke Kabelvåg Hans S Josefsen Kabelvåg Trond Seloter Kabelvåg Odd Petter Tanke Jensen Kabelvåg Raymond Larsen Kabelvåg Magne Johnsen Digermulen Bjørge Kristoffersen Laukvik Andreas Ellingsen Skrova Geir Salamonsen Olderfjord

Behandling

Leder i valgkomiteen redegjorde for forslaget med følgende navn:

Forslaget enstemmig vedtatt

Vedtak

Vågan kommune foreslår følgende skjønnsmedlemmer til skjønnmannsutvalget 2017 - 2020:

Svein Harald Løken, Svolvær

Karl-Ove Larsen, Kabelvåg

Arild Solberg, Kleppstad

Kjersti Delp, Laukvik

Torunn Tønseth, Helle

Tord Nilsen, Svolvær

Øystein Lyngmo, Laukvik

Behandling

Valgnemnda foreslår følgende fem personer som skjønnsmedlemmer til Skjønnsmannsutvalget:

Svein Harald Løken, Svolvær

Karl-Ove Larsen, Kabelvåg

Arild Solberg, Kleppstad

Kjersti Delp, Laukvik

Torunn Tønseth, Helle

Tord Nilsen, Svolvær

Øystein Lyngmo, Laukvik

Kommunestyret vedtok enstemmig forslaget fra valgnemnda.

Vedtak

Årsregnskap som består av driftsregnskap, investeringsregnskap, balanseregnskap, økonomiske oversikter og noter, fastsettes som Vågan kommunes regnskap for 2015.

Kommunestyret godkjenner regnskapet og årsmeldingen for 2015.

Regnskapsmessig mindreforbruk i 2015 på kr. 37.057.883,61,- .

1. Det foreslås avsetning fra disp.fondet/kommunale naeringsfondet kr. 2.000.000,-

2. Det foreslås avsetning fra disp.fondet/programområdet oppvekst v/skolesektoren kr.

2.150.000,- til forvaltningsrevisjonsprosjekt «mobbing» samt uforutsette tiltak/behov.

3. Det foreslås avsetning fra disp.fondet/kompetanseplanen kr. 500.000,-

4. Der avsettes kr 500.000 til strategiske utviklingsmidler som disponeres av formannskapet.
5. 6. Det avsettes kr. 260.000 til prosjektet "Rent og pent Vågan". Dette inkluderer investering i avfallsbeholdere til kr. 100.000. Dekkes av mindreforbruk fra regnskap 2015. 

Rest mindreforbruk for 2015 avsettes til disposisjonsfondet. Saldo disposisjonsfondet blir da på kr.32.281.562,06

Udekket beløp i investeringsregnskapet for 2015 kr. 149.164,19 dekkes av kapitalfond som da vil ha en saldo på kr. 1.897.652,39

Behandling

Tilføyelse til formannskapets innstilling er:

Høyre v/Børge Larsen fremmet:

Nytt pkt. 5. Det avsettes kr. 2.316.389 til dekning av akkumulert merforbruk fra 2013/2014 i Vågan eiendom. Dekkes av mindreforbruk fra regnskap 2015. 

Nytt pkt. 6. Det avsettes kr. 260.000 til prosjektet "Rent og pent Vågan". Dette inkluderer investering i avfallsbeholdere til kr. 100.000. Dekkes av mindreforbruk fra regnskap 2015. 

Formannskapets justerte innstilling med tillegg fra Høyre enstemmig vedtatt

Vedtak

Kommunestyret vedtar de budsjettendringen i driftsbudsjettet for 2016 slik det fremkommer av saksutredningen og viser til vedlegg for prognose 1. tertial 2016.

Det opprettes en 50% hjemmel som folkehelsekoordinator. Stillingen finansieres ved bruk av bundne fond i 2016 og innarbeides i budsjett 2017.

Det opprettes en 30 % hjemmel ved Vågan Storkjøkken. Finansieres ved omdisponering fra Marithaugen sykehjem til Vågan Storkjøkken for 2016 og innarbeides i budsjett 2017.

Klassedelingen ved Svolvær skole dekkes ved bruk av disposisjonsfondet med kr. 285.000,-.

Nytt låneopptak på kr. 400.000,- til etablering av rom til spesialundervisning på Laukvik skole.

Kommunestyret vedtar rebudsjettering av investeringer fra ubrukte lånemidler 2015 i hht vedlegg.

Økt husleieutgifter i hht til vedtak i sak 059/16 utgjør kr 38.250,- som finansieres fra disposisjonsfondet.

Det opprettes et Ad Hoc utvalg på 3 personer for å gjennomgå organisering og bemanning av VIO. Kommunestyret ber om rapport før behandling av 2. tertial. Medlemmer for posisjonen: Svenn-Erik Tønnesen Bush(V) og Frits Blix Hansen(H). Medlem fra opposisjonen er Lena A Hamnes(Ap).

Vågan kommune godkjenner utvendig renovering ( maling) på Havly omsorgssenter innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 500.000,- som finansieres fra disposisjonsfondet. Vågan Eiendom kf søker Havly borettslag om samarbeide og bruk av samme fordelingsnøkkel som ved utbedring av tak.

Behandling

Margarete Arnesen(R) stilte spørsmål vedr sin habilitet som ansatt i VIO. Hun ble enstemmig ansett å være habil da hun ikke deltok i forberedelsene.

1 - Gunnar Årstein(R) fremmet følgende forslag:

De meldte behovene for stillinger på VIO dekkes fra avsetning til disposisjonsfondet med kr 1.279.000. Det gjelder: 

Vio integrering: To programveiledere i fast stilling:                                     393.000 

Vio opplæring: Inspektør (100%), rådgiver (100%), og merkantil (20%): 530.000 

Vio bosetting: To miljøarbeidere (100%):                                                     356.000

2 - Lena A Hamnes(AP) foreslo:

Ramme KF kultur økes med 150 000, øremerkes post støtte til lag og foreninger. 

Finansiering: Reduksjon avsetning disposisjonsfond kr 150 000

3 - Margrete Arnesen(R) fremmet forslag til å styrke Vågan Storkjøkken ved å opprette en 30% stilling ved kjøkkenet. Stillingen finansieres av disposisjonsfondet.

Etter gruppemøte foreslo Børge Hansen(H) følgende forslag:

Det opprettes et Ad Hoc utvalg på 3 personer for å gjennomgå organisering og bemanning av VIO. Kommunestyret ber om rapport før behandling av 2. tertial. Medlemmer for posisjonen: Svenn-Erik Tønnesen Bush og Frits Blix Hansen

Vågan kommune godkjenner utvendig renovering ( maling) på Havly omsorgssenter innenfor en samlet kostnadsramme på kr. 500.000,- som finansieres fra disposisjonsfondet. Vågan Eiendom kf søker Havly borettslag om samarbeide og bruk av samme fordelingsnøkkel som ved utbedring av tak.

Økt husleieutgifter i hht til vedtak i sak 059/16 utgjør kr 38.250,- som finansieres fra disposisjonsfondet.

Bjørga Delp foreslo Lena A Hamnes som medlem i ad.hoc utvalget

Behandling av saken:

Forslaget fra AP falt mot 12 stemmer (8 Ap, 3 Rødt og 1 SV)

Forslaget fra Rødt falt mot 4 stemmer (3 Rødt og 1 SV)

Forslag fra Margrete Arnesen og Odd Arne Sandvoll falt mot 4 stemmer (3 Rødt og 1 SV)

Forslag fra posisjonen v/Børge Larsen vedtatt enstemmig

Kommunestyret vedtok deretter formannskapets innstilling med tillegg av Børge Larsens forslag.

Ad hoc utvalget består av Svenn-Erik T Busch(V), Frits Blix Hansen(H) og Lena A Hamnes(Ap). Enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune ønsker på nåværende tidspunkt ikke å slå seg sammen med andre kommuner.

Lødingen og Vågan kommune viderefører by-/regionsprosjektet som er etablert mellom kommunene og i samarbeid med næringslivet i kommunene. Basert på den dialog som er ført mellom Lødingen og Vågan kommune i forbindelse med utredninger og intensjonsavtale om en ny «Aust-Lofoten» kommune fortsetter dialogen mellom kommunene med tanke på fremtidig behov for samarbeidsløsninger som følge av at kommunene skal tildeles nye oppgaver.

Eksisterende samarbeidsløsninger som Vågan kommune har regionalt eller tosidig innenfor de ulike tjenesteområder videreføres med dagens samarbeidspartnere.

Behandling

Børge Larsen foreslår på vegne av Høyre: Vågan kommune ønsker å slå seg sammen med Lødingen kommune.Skulle ikke Lødingen kommune ønske dette kan Lødingen og Vågan kommune videreføre by-/regionsprosjektet som er etablert mellom kommunene og i samarbeid med næringslivet i kommunene. Basert på den dialog som er ført mellom Lødingen og Vågan kommune i forbindelse med utredninger og intensjonsavtale om en ny «Aust-Lofoten» kommune fortsetter dialogen mellom kommunene med tanke på fremtidig behov for samarbeidsløsninger som følge av at kommunene skal tildeles nye oppgaver.

Anja Johansen, Frank Johnsen, Elizabeth Åsjord Sire, Espen Thorvaldsen, Lena A Hamnes, Harald Hansen, Børge Larsen redegjorde for sine syn.

Forslaget fra Høyre ble satt opp mot formannskapets innstilling

Innstillingen vedtatt mot 11 stemmer (9 Høyre og 2 Frp).

Vedtak

Kommunestyret tar utredningen til orientering.

Utredningen tas med i det videre arbeidet tilknyttet vurderinger av ny organisasjonsplanfor konsernet.

Forslag til ny plan skal fremlegges kommunestyret innen desember 2016.

Behandling

Innstillingen legges fram av rådmannen.

Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Det iverksettes midlertidig inntaksstopp ved en boenhet ved Marithaugen Sykehjem for utredning av  mulig omdisponering av enhet til annen brukergruppe. Den midlertidige inntaksstoppen gjøres gjeldende inntil utredning (jmfr pkt 2 ) er gjennomført. Deretter tas beslutning om eventuelt varig endring og prosess rundt dette.

2. Det forutsettes at fremtidig behov for denne avdelingen, dvs. hvilken pasientgruppe denne avdelingen bør rettes mot kartlegges innen 1.oktober 2016. De forskjellige faggruppene, avdelingene og tillitsvalgte på Marithaugen sykehjem og Vågan lokalmedisinske senter skal tas med på høring og rapportere hvilke behov de ser. Personalet omdisponeres som beskrevet i saksfremlegget, og vakante stillinger lyses ut, ut fra det nye kompetanse behovet som fremkommer etter kartleggingen som gjøres.

3. Rådmannen delegeres myndighet til å effektuere reorganiseringen og rapporterer fremdrift til styringsgruppa for Omstillingsprosjektet.

4. Det opprettes nye stillinger fordelt på følgende enheter:

a. 2*100% stillinger Koordinerende enhet
b. 4*100% stillinger Hjemmebaserte tjenester
c. 2*100% stillinger Byparken (dekkes av rammeoverføringer)

5. De økonomiske konsekvensene dekkes innenfor programområde Helse og omsorg i 2016 og innarbeides i budsjett for 2017.

Behandling

Innstillingen vedtatt mot 1 stemme (1 H)

Vedtak

Saken er satt opp på kartet ved en feil, og skal ikke behandles.

Behandling

Saken er satt opp på kartet ved en feil, og skal ikke behandles.

Vedtak

1. Modellen betegnet som alternativ 2 innføres i Vågan kommune.

2. Modellen innføres fra budsjettåret 2017.

3. For budsjettåret 2017 beregnes tilskudd ut fra telling pr. 1.10.2016 (GSI-tallene). Ev. avvik for rapporteres på ordinær måte som avvik og behandles pr tertial.

4. For høsten 2016 beregnes tilskuddet ut fra de avvik som er meldt inn til 1.tertial og som omhandler språkopplæring til minoritetspråklige elever. Dette meldes som avvik i 2.tertial.

Behandling

Henrik Bjørnevik har tilrettelagt saken. H Bjørnevik er inhabil. Kommunestyret vedtok hans inhabilitet i saken. Vara Joe Andrè Nilsen tiltrådte kommunestyret. Kommunestyret hadde 28 medl tilstede.

Gunnar Årstein(R) fremmet:

1. Modellen betegnet som alternativ 1 innføres i Vågan kommune.

Pkt 1 i forslaget fra Rødt falt mot 10 stemmer (3 Rødt, 1 SV og 6 Ap)

Innstillingen vedtatt mot 10 stemmer (6 Ap, 3 Rødt og 1 SV)

Vedtak

Kommunestyret vedtar at følgende prinsipper gjøres gjeldende for Vågan kommune:

1. Tildeling av ressurser til grunnskolene må gjøres ut fra en årlig og konkret forsvarlighetsvurdering.

1. Vurderingen skal gjøres i forkant av budsjettmøte hvert år.

2. Vurderingen skal gjøres i samarbeid mellom rektorene og administrasjonen,
   hvor det gjøres en konkret behovsanalyse pr. grunnskole og samlet for kommunen.

3. Vurderingen er med på å danne grunnlag for det vedtak kommunestyret fatter i budsjettmøte.

2. Rektor har myndighet til å foreta forsvarlighetsvurderingen for sin skole. Dvs. at i de tilfeller rektor vurderer driften på sin skole som ikke forsvarlig og melder det som avvik, flyttes ansvaret bort fra rektor.

3. Prinsippene rundt klassedelingstallene gjelder fortsatt. Dvs. at skolene gis ei grunntildeling i henhold stortingsvedtaket av 2003, som konkret betyr at skolene får tildelt pedagogisk ressurser ut fra gruppestørrelser som beskrevet i tidligere bestemmelse om klassedelingstall.

4. Basistallene/ kriterietallene som er styrende for ressurstildelingen blir som følgende:
14-16 for barnetrinnet, 15-17 på mellomtrinnet og 15-17 på ungdomstrinnet.

5. Ressurser til spesialundervisning for de elevene som har fått tilrådning fra PPT og som vurderes ikke å få tilfredsstillende utbytte av den ordinære (tilpassede) opplæringen skal tildeles etter rektors vurdering av om det er mulig å samordne behov.

6. Ved behov tildeles det egne ressurser:

a. til særskilt norskopplæring for minoriteter med behov for det, jf. § 2-8,
b. til tegnspråkopplæring, jfr. § 2-6 og
c. til punktskriftopplæring jfr. § 2-14.

7. Ressursbehov til administrasjon/ merkantilt personale skal også vurderes årlig.

8. Disse prinsippene gjøres gjeldende fra skoleåret 2016/17:

1. For høsten 2016 beregnes ressursene ut fra de avvik som er meldt inn til 1.tertial. Det avsettes kr. 2.150.000,- hvorav 50.000,- til forvaltningsrevisjonsprosjekt «mobbing». Finansieres av disposisjonsfond regnskap 2015.

2. For budsjettåret 2017 beregnes ressursene ut fra telling pr. 1.10.2016 (GSI-tallene) med justering frem til budsjettbehandling desember 2016.

9. Det nedsettes en arbeidsgruppe som utarbeider et eget regneark for behandling av ressurstildelingsbehovene iht. pkt. ovenfor.

Behandling

Turid Ringstad(Ap) var ikke tilstede under saken.

Gunnar Årstein(R) og Henrik Bjørnevik(Ap) har saksforberedt saka og ble enstemmig erklært inhabile. Joe Andrè Nilsen tiltrådte saken og kommunestyret hadde 27 personer under behandling av saka.

Innstillingen med endring av ordlyd der "Kommunestyret vedtar at...." enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune tar et låneopptak på kr 500.000,- til ekstrabevilgning rehabilitering Svolvær kirkegård.

Behandling

Børge Larsen(H) erklærte seg inhabil og kommunestyret var enstemmig enig i dette. Kommunestyret har 28 representanter under behandlingen.

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

I medhold til plan og bygningslovens § 12-11 vedtas følgende

1. Planforslag for Kjølelager vedtas.

2. Forslag til bestemmelser under konklusjon, tilføyes bestemmelsene datert 06.06.2016.

3. Kommunen regulerer SA1 i løpet av 2016.
   
   

Behandling

Saksordfører er rådmann.

Forslagsstiller: SV og Rødt v/ Odd Arne Sandberg:

Saken sendes tilbake til NPU. Kommunestyret ber om at administrasjonens innvendinger   (saksframlegget s12) hensyntas. (Utforming mot gate, nødvendig parkering, adkomst, uteoppholdsarealer, lekeplass).

Henrik Bjørnevik vil anbefale innstillingen med visse betenkeligheter. AP ber om at havnevirksomheten ikke blir skadeliggende ved denne utbygging.

Forslaget fra SV og Rødt om tilbakesending av planen til NPU falt mot 4 stemmer (3 Rødt og 1 SV).

Innstillingen vedtatt mot 4 stemmer (3 Rødt og 1 SV).