Møte i Hovedutvalg for miljø, plan og næring den 18.03.2024

Vedtak

Møteprotokollene godkjennes som de foreligger.

Vedtak

Redegjørelse for etablering av ny parkeringsområder med vilkårsparkering tas til orientering.

Det vedtas finansiering av nødvendige investeringer i infrastruktur stort kr. 1,8 millioner, som finansieres av parkeringsfondet. Fondets rest etter disponering er kr. 3,06 millioner.

Prising av parkeringsavtaler innrettes slik at de i sum gir kunden samme årlig kostnad.

Behandling

Votering: kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

Trafikksikkerhetsplan for Vågan kommune 2024-27 tas til orientering og legges ut på høring. Under kap 5, kommunale tiltak, tas gatebelysning med som eget punkt

Høringsfristen settes til en måned.

Behandling

Tilleggsforslag fremmet av Trygve Steen (V): Under kap 5, kommunale tiltak, tas gatebelysning med som eget punkt.

Kommunedirektørens innstilling med tilleggsforslag fra Tryve Steen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune starter umiddelbart opp prosess med å oppheve lokal forskrift om nedsatt konsesjonsgrense for bebygd eiendom som er eller har vært i bruk som helårsbolig.

Behandling

MDG fremmet forslag 1 under alternative løsninger som alternativ til kommunedirektørens innstilling.

Votering: Alternativt forslag fra MDG fikk 3 stemmer og falt ( Sp, Ap, og MDG. Kommunedirektørens innstilling vedtatt med 4 stemmer: 1 Venstre, 2 Høyre, 1 FrP

Vedtak

Det gis dispensasjon for fradeling av tilleggstomt fra gbn 11/4 til gbn 11/111, jf Plan og bygningsloven § 19-2.

Vilkår: Det tillates ikke privatiserende tiltak som inngjerding eller andre fysiske tiltak på eiendommen. Området skal fortsatt være regulert til friluftsformål med hensynssone kulturmiljø.

MPN vurderer at hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, ikke blir vesentlig tilsidesatt ved at friluftsformålet videreføres. Fordelene vurderes som større enn ulempene gjennom vilkårene MPN har satt knyttet til forbud mot privatisering. MPN mener i tillegg at hagen har lang historie slik den vil innrammes gjennom innvilget dispensasjon.

Behandling

Alternativt fellesforslag fremmet av MPN:

Det gis dispensasjon for fradeling av tilleggstomt fra gbn 11/4 til gbn 11/111, jf Plan og bygningsloven § 19-2.

Vilkår: Det tillates ikke privatiserende tiltak som inngjerding eller andre fysiske tiltak på eiendommen. Området skal fortsatt være regulert til friluftsformål med hensynssone kulturmiljø.

MPN vurderer at hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, ikke blir vesentlig tilsidesatt ved at friluftsformålet videreføres. Fordelene vurderes som større enn ulempene gjennom vilkårene MPN har satt knyttet til forbud mot privatisering. MPN mener i tillegg at hagen har lang historie slik den vil innrammes gjennom innvilget dispensasjon.

Votering: Alternativt forslag enstemmig vedtatt.

Vedtak

Klage på vedtak datert 13.12.2023 i sak MPN-116/23 tas ikke til følge. Vedtaket opprettholdes.

Saken oversendes statsforvalteren i Nordland for endelig klagebehandling.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Klage på vedtak av 30.10.2023 i sak KS-081/23 tas ikke til følge. Saken oversendes til Statsforvalteren for endelig klagebehandling.

Behandling

MDG fremmet alternativt forslag:

Klage tas til følge då vedtaket er fattet i strid med KDL §6, arkitektur og egenart, som stiller krav om oppnåelse av gode arkitektoniske helhetsvirkninger i forhold til omgivelsene.

Votering: ALternativt forslag fra MDG fikk 1 stemme (MDG) og falt. Kommunedirektørens innstilling vedtatt med 6 stemmer (H, Ap, Sp, V, FrP)

Vedtak

MPN-vedtak 119/23 omgjøres i hht fvl § 35 a.

MPN  tar klagen til følge med henvisning til plan og bygningsloven § 19.2  da fordelene med å dispensere ansees som betydeligere større enn ulempene. 

Området B5,3 som i hht til gjeldende reguleringsplan er regulert til boliger, fremstår etter dagens utvikling i området som ulogisk.  

Svinøya Rorbuer har kjøpt/gjort avtale om kjøp av de to resterende bygningene i Vesterøyveien 19 og Vesterøyveien 23 og planlegger nå regulering av hele boligområdet B5,3, inkl. deler av annen næringseiendom og veisystemet som knytter eiendommene til Gunnar Bergs vei.  Vedtaket må også ses i sammenheng med utbygging i feltet K-5-6.  Eiendommene Vesterøyv. 19 - 23 er i planverket avsatt til boligformål, og blir dermed inneklemt mellom kommersielle soner, noe som reduserer verdien som boligområde. Området har heller ingen felles grenser med andre private boligeiendommer.

Avstand til nærmeste bolig vil etter regulering være ca. 50 meter, og er dermed uforandret i forhold til dagens grense.

Tiltaket anses ikke å få negative konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet.Det gjøres ingen endringer i bygningens størrelse/volum eller eksteriør.

Behandling

Alternativt forslag fremmet av Erling Rokkan, (H):

Sak 26/24

MPN-vedtak 119/23 omgjøres i hht fvl § 35 a.

MPN  tar klagen til følge med henvisning til plan og bygningsloven § 19.2  da fordelene med å dispensere ansees som betydeligere større enn ulempene. 

Området B5,3 som i hht til gjeldende reguleringsplan er regulert til boliger, fremstår etter dagens utvikling i området som ulogisk.  

Svinøya Rorbuer har kjøpt/gjort avtale om kjøp av de to resterende bygningene i Vesterøyveien 19 og Vesterøyveien 23 og planlegger nå regulering av hele boligområdet B5,3, inkl. deler av annen næringseiendom og veisystemet som knytter eiendommene til Gunnar Bergs vei.  Vedtaket må også ses i sammenheng med utbygging i feltet K-5-6.  Eiendommene Vesterøyv. 19 - 23 er i planverket avsatt til boligformål, og blir dermed inneklemt mellom kommersielle soner, noe som reduserer verdien som boligområde. Området har heller ingen felles grenser med andre private boligeiendommer.

Avstand til nærmeste bolig vil etter regulering være ca. 50 meter, og er dermed uforandret i forhold til dagens grense.

Tiltaket anses ikke å få negative konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet.Det gjøres ingen endringer i bygningens størrelse/volum eller eksteriør.

Votering: Kommunedirektørens forslag fikk 2 stemmer (Sp og MDG) og falt. Alternativt forslag vedtatt med 5 stemmer (2 Høyre, 1 FrP, 1 Ap, 1 Venstre)

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 innvilges dispensasjon fra kommunedelplanens bestemmelse § 24 og %BYA - 40% for omsøkt tiltak.

Vilkår:

1. Tiltak må ikke igangsettes før det foreligger tillatelse fra bygningsmyndighetene.

2. Vi gjør oppmerksom på at dersom det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Nordland fylkeskommune omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 8 annet ledd.

Behandling

Votering: kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser om bevaring av Kolflaathbrygga og bestemmelser om bruk av første etasje.

Det settes som vilkår at deler av 1.etasje nærmest torget skal ha åpen og/eller publikumsrettet fasade. Et slikt vilkår vil kunne redusere ulempene i et omfang som gjør at fordelene er større enn ulempene ved å gi dispensasjon, og at hensikten bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt.

Det er tidligere gitt dispensasjon til å rive Kolflaathbrygga, og Nordland fylkeskommune har uttrykt at de ikke motsetter seg at denne rives. Begge deler støtter opp om en vurdering av at dispensasjon til rivning kan gis.

Søknad om dispensasjonen for å utvide byggegrunn som er regulert til boligformål berører trafikkforholdene i Sjøgata, og det vurderes her å være her noe mer utfordrende å finne gyldige argumenter for å innvilge dispensasjon. Spørsmålet løses ved at MPN setter som vilkår at fortau skal etableres med bredde 2,5 meter og at gateparkeringen fjernes gjennom endring av plan. Dette vil innebære en god løsning for gate/fortau sett i forhold til det gatemønster kommunedelplan Kabelvåg legger opp til. Dette alternativet innebærer at utbygger gis tilbud om å løse sine gjenværende parkeringsbehov gjennom frikjøpsordningen, eller fremskaffer tilstrekkelig godkjent parkeringsareal selv. De aktuelle parkeringsplassene langs offentlig vei i Sjøgata vil uansett ikke kunne forbeholdes beboerne i Canningen-prosjektet, jf saksutredningen over. Kommunen foretar her en mindre endring av planen, hvor gateparkering fjernes og fortau etableres med bredde 2,5 meter. Endelig pris fastsettes etter nærmere kostnadsberegninger for etablering av parkeringsplasser.

Behandling

Alternativt forslag fremmet av MDG:

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser om bevaring av Kolflaathbrygga med følgende vilkår:- Det gis delvis dispensasjon fra arealformål i 1.etasje. Minst 50% av grunnflaten i 1. Etg settes av till næringsvirksomhet og deler av 1.etasje nærmest torget skal ha åpen og/eller publikumsrettet fasade.- Det gis dispensasjon til å rive Kolflaathbrygga.- Det skal etableres fortau med bredde 2,5 meter og gateparkeringen fjernes gjennom endring av plan. Dette vil innebære en god løsning for gate/fortau sett i forhold til det gatemønster kommunedelplan Kabelvåg legger opp til. Parkeringsbehov løses gjennom kommunens frikjøpsordningen.- Lavest gulvnivå skal ikke ligger under kote 4.- Trafoen flyttes til egnet areal.

Alternativt forslag fremmet av H, V, Ap,Sp, FrP:

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 innvilges dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser om bevaring av Kolflaathbrygga og bestemmelser om bruk av første etasje.

Det settes som vilkår at deler av 1.etasje nærmest torget skal ha åpen og/eller publikumsrettet fasade. Et slikt vilkår vil kunne redusere ulempene i et omfang som gjør at fordelene er større enn ulempene ved å gi dispensasjon, og at hensikten bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt.

Det er tidligere gitt dispensasjon til å rive Kolflaathbrygga, og Nordland fylkeskommune har uttrykt at de ikke motsetter seg at denne rives. Begge deler støtter opp om en vurdering av at dispensasjon til rivning kan gis.

Søknad om dispensasjonen for å utvide byggegrunn som er regulert til boligformål berører trafikkforholdene i Sjøgata, og det vurderes her å være her noe mer utfordrende å finne gyldige argumenter for å innvilge dispensasjon. Spørsmålet løses ved at MPN setter som vilkår at fortau skal etableres med bredde 2,5 meter og at gateparkeringen fjernes gjennom endring av plan. Dette vil innebære en god løsning for gate/fortau sett i forhold til det gatemønster kommunedelplan Kabelvåg legger opp til. Dette alternativet innebærer at utbygger gis tilbud om å løse sine gjenværende parkeringsbehov gjennom frikjøpsordningen, eller fremskaffer tilstrekkelig godkjent parkeringsareal selv. De aktuelle parkeringsplassene langs offentlig vei i Sjøgata vil uansett ikke kunne forbeholdes beboerne i Canningen-prosjektet, jf saksutredningen over. Kommunen foretar her en mindre endring av planen, hvor gateparkering fjernes og fortau etableres med bredde 2,5 meter. Endelig pris fastsettes etter nærmere kostnadsberegninger for etablering av parkeringsplasser.

Votering: MDG sitt alternative forslag fikk en stemme (MDG) og falt. Alternativt forslag fra H, V, Ap,Sp, FrP vedtatt med 6 stemmer (2 H, 1 V, 1 Ap, 1 Sp, 1 FrP).

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 innvilgesdispensasjon fra arealformål LNFR foretablering av turveg.

Vilkår:

1. Tiltak må ikke igangsettes før det foreligger tillatelse fra bygningsmyndighetene.

2. Det kan ikke tilføres urene masser eller masser som ikke er av stedegen art ved etablering av turveg.

Vi gjør oppmerksom på at dersom det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Nordland fylkeskommune omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 8 annet ledd.

Behandling

Votering: Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt