Møte i Kommunestyret den 28.11.2022

Behandling

Eivind Holst(H) kommenterte at det var påpekt feil i tallene i tertialen. Kommunedirektøren sa dette var redegjort for, men at de skal sjekke det på nytt.

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt etter en ny sjekk avtallene i tertialen.

Vedtak

Etablering FACT etter endt prosjektperiode;

Vågan kommune inngår ny samarbeidsavtale med kommunene Moskenes, Flakstad og Vestvågøy samt Nordlandssykehuset HF om etablering av FACT i ordinær drift.

Under forutsetning av at Vestvågøy kommune oppretter 1 årsverk for IPS/Arbeidsspesialist og Nordlandssykehuset HF oppretter 1 årsverk som forløpskoordinator vil Vågan kommune opprette 1 årsverk som erfaringskonsulent. Stillingen som erfaringskonsulent finansieres via Vågan kommune sin andel av ISF tilskuddet.

Kommunedirektører arbeider for at FACT/AAT/Nordlandssykehuset innfører ordning som sikrer rask psykisk helsehjelp også utenfor ordinarie arbeidstid (kvelder og helger). Dette kan være vaktordning og/eller vesentlig bedring av muligheter for funksjonell transport til egnet behandlingssted, exempelvis ved å benytte redningsselskapet ved transport akuttransport fra Vågan/Lofoten til NPS Bodø.

Driftsbudsjettet for FACT inngår som en del av ISF tilskuddet.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling ble satt opp mot forslag fra Struckmeyer(Mdg). Forslag fra MDG enstemmig vedtatt, med tillegg av følgende tekst: Vedlagte budsjett er ikke en del av vedtaket, og kommunedirektøren får i oppdrag å gjennomgå budsjett for 2023.

Vedtak

Forsøksordningen med hinkehelger er evaluert. På bakgrunn av evalueringen har en valgt å avslutte tiltaket med hinkehelger.

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for helse, omsorg og forebygging enstemmig vedtatt.

Vedtak

I henhold til HTA gjennomføres det drøftinger med tillitsvalgte på det enkelte arbeidssted om følgende:

1. Det prøves ut helårsturnus på alle enheter innen helse og omsorg, men ikke på alle avdelinger.Helårsturnus utarbeides og iverksettes fra uke 51/23, slik at alle røde dager kommer med i samme periode. Helårsturnus evalueres etter to år.

2. Økt utprøving av langvakter (vakter på 12,5 timer istedenfor ordinære vakter på 7,1 timer), for eksempel i nye habiliteringsboliger og/eller i boliger for ressurskrevende brukere som er planlagt startet i 2023. Langvakter evalueres etter ett år.

3. Bemanningssenter utredes og iverksettes innen 01.09.23, og evalueres innen ett års drift.

4. Brukerundersøkelse gjennomføres blant alle brukere av tjenester fra programområde Helse og Omsorg i løpet av 2023. Resultat fra denne undersøkelsen sees i sammenheng med tilpassing av nye turnuser for 2024.

5. Den partssammensatte arbeidsgruppen fortsetter arbeidet i den videre prosessen.

Behandling

Innstilling fra HOF med tillegg fra Storhaug(Ap) enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret viser til funn og konklusjoner i rapporten «Eierskapskontroll – Lofoten Avfallsselskap IKS»
   

2. Kommunestyret ber Vågan kommunes eierrepresentant gi kontrollutvalget en skriftlig redegjørelse om følgende forhold:
   
   Hvilke tiltak er og vil bli iverksatt for å oppfylle revisjonens anbefaling i rapporten om å videreutvikle rutinene for oppfølging og kontroll av eierinteressene i Lofoten Avfallsselskap IKS, slik at rutinene blir i samsvar med KS sine anbefalinger om eierstyring, selskapsledelse og kontroll.
   
   Hvilke tiltak er gjennomført/iverksatt slik at kommuneloven § 26-1 om eierskapsmelding samt selskapsavtalens § 11-1 og IKS-loven § 8 annet ledd om representantskapsmøter oppfylles fullt ut.
   

3. Svarfrist settes til 31.03.2023.

Behandling

Innstilling fra kontrollutvalget enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret viser til kommunedirektørens tilbakemelding av 13.09.2022, hvor det er skissert hvilke tiltak som er iverksatt og planlagt iverksatt for å imøtekomme anbefalingene gitt i forvaltningsrevisjonsrapporten «oppfølging av introduksjonsordningen» som besluttet i kommunestyret sak 40/22.

1. Kommunestyret finner at kommunedirektørens planlagte og gjennomførte tiltak er egnet til å imøtekomme revisjonens anbefalinger i rapporten og kommunestyrets vedtak i
   sak 40/22.
   
   

Behandling

Innstilling fra kontrollutvalget enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommune vedtar i hht Valglovens § 9 å avvikle 1 dags valg:
mandag 11. september 2023.

Valget gjennomføres i følgende valgkretser:
Vinje, Sydal, Henningsvær, Kabelvåg, Svolvær, Skrova, Laukvik, Laupstad og Digermulen.

Stemmetiden settes til kl 10:00-20:00 i Svolvær og Kabelvåg, 14:00-18:00 i Digermulen og

14:00-19:00 hos de øvrige.

Forhåndsstemmingen avvikles i Servicetorget.

Dato/tid for stemmegivning etter § 8 - 4. ledd fastsettes og kunngjøres av administrasjonen.

Det gjennomføres elektronisk avkrysning i manntallet og elektronisk telling av stemmesedler.

Godtgjørelse til stemmemottakere for deltakelse på opplæring: kr 600,-

Godtgjørelse til medlemmer/ledere av stemmestyrene: kr 200,-/250,- pr time.

Det avsettes kr 500.000,- i budsjett 2023 til valggjennomføring.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Følgende prioritering av innkomne spillemiddelsøknader vedtas:

Ordinære anlegg.

1.Bygging av Løypetrasé på langrennsanlegg ved Svolværmarka – Bro Svolværmarka (Fornyet 1 gang)

2.Bygging av Klatrevegg/buldrevegg på klatre/buldrevegg (inne) ved Vågar idrettspark (Fornyet 1 gang)

3.Bygging av Nedfart/trasé på alpinbakke ved Kongstinden alpinanlegg (Fornyet 1 gang)

4.Fleraktivitetsområdet Kabelvåg oppvekstsenter - Tuftepark (Fornyet 1 gang)

5.Fleraktivitetsområdet Kabelvåg oppvekstsenter – pumptrackbane (Fornyet 1 gang)

6.Bygging av Skitrekk/-heis på alpinbakke ved Kongstinden alpinanlegg (Ny)

7.Bygging av Nedfart/trasé på alpinbakke ved Kongstinden alpinanlegg (Ny)

8.Bygging av Gapahuk på gapahuk ved Kabelvåg oppvekstsenter (Ny)

9. Skistadion 3 tiltak på langrennsanlegg ved (Ny)

10. Vedlikehold Våganhallen

Nærmiljøanlegg.

1.Fotballtreningsfelt ved Gimsøy skole (Ny)

2.Fotballbane kunstgress ved Gimsøy skole (Ny)

3.Bygging av Orienteringskart ved Svolvær (Ny)

4.Bygging av Orienteringskart ved Kabelvågmarka (Ny)

5. Rehabilitering av Skileikanlegg på skileikanlegg ved Kabelvåg (Ny)

Uprioriterte anlegg:
1. Fotballhall Stranda stadion

2. Svømmehall Svolvær

Behandling

Innstilling fra hovedutvalg for oppvekst, kultur og inkludering med rettelser redegjort for i møtet, og tillegg fra Holst(H) enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan kommen inviterer Nordland fylkeskommune til reforhandling av samarbeidsavtalen og leieavtalen om biblioteket, med utgangspunkt i de ni områdene NF signaliserte i brev av 03.10.22, samt krav fra Vågan kommune om fordeling av gevinsten ved fylkeskommunens stillingskutt. Politisk nivå tiltrer forhandlingene.

Behandling

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vågan ungdomsråd 22/23 består av følgende medlemmer

Behandling

Innstilling fra OKI enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret i Vågan vedtar å gå videre med et offentlig privat samarbeid for å realisere et folkebad.2. Kommunestyret ber kommunedirektøren utarbeide konkurransegrunnlaget for utlysning av OPS - samarbeid for bygging av svømmehall. Konkurransegrunnlaget fremlegges kommunestyret før prosjektet legges ut i Doffin.Kommunedirektøren sikrer god dialog og medvirkning med nåværende og aktuelle brukergrupper av kommunalt tilbud i bassenget.3. Kommunedirektøren gjennomfører deretter en tilbudskonkurranse hvor private aktører kan foreslå konsept, lokalisering og kostnadsramme for et folkebad. Basert på konkurransen gjennomføres det forhandlinger med tilbyderne.
4. Tilbydere må legge til grunn kommunens behov for svømmeundervisning og anlegget må ha tilstrekkelig kapasitet til at alle elever i kommunen får lik grad av svømmeundervisning, minimum 160 timer pr elev fra 1. – 10. klasse, forutsatt 1050 elever, og forutsatt skolerute på 38 uker pr år.
5. Videre må konseptet som tilbys i konkurransen oppfylle kravene til Skattedirektorat om å være et opplevelsessenter. Tilbyder skal ha innhente eller det vil måtte innhentes en bindende forhåndsuttalelse (BFU) fra Skatteetaten for det tilbudte prosjektet.
6. Kommunestyrets presiseringer til kommunedirektøren til utarbeidelsen av konkurransegrunnlaget:
I konkurransegrunnlaget skal det åpnes for ulike tomtealternativ, også kommunal tomt.
Svømmehall og basseng er til for rekreasjon, aktivitet og velvære. Styrking av idretts og servicetilbud anses som svært gunstig i et folkehelseperspektiv. Vågan Kommune skal være en kommune der utvikling og infrastruktur legger grunnlaget for god folkehelse og ikke bare bo-lyst, men også bli-lyst og tilflytting. For en øykommune der både barn og voksne mye av tiden ferdes både på og nært vann er svømmeopplæring og svømmeferdigheter også knyttet til sikkerhet.
Kommunen har et lovpålagt ansvar i opplæringsloven om å tilby svømmeopplæring, der svømmeferdigheter innen 4.klasse er løftet frem som eget kompetansedelmål.
I saksfremlegget legges det ikke opp til en signifikant økning i det totale antall timer svømmeopplæring i skolen i forhold til dagens nivå, men det legges opp til en jevn og rettferdig fordeling,. Vi vil tydeliggjøre at vår klare intensjon med investering i basseng er å øke bassengkapasiteten, herunder også en økning av det totale antall timer svømmeopplæring i Vågans Skoler. ( i saksfremlegget er 120 timer fra 1.- 10 klasse lagt til grunn noe som oppfyller oppl.lovens minimumskrav. I en kystkommune som Vågan er det gode grunner til å tilby mer svømmeopplæring enn det som er opplæringslovens minimumskrav.
Utover våre lovpålagte krav til svømmeopplæring, så må konkurransegrunnlaget i størst mulig grad sikre en driftsmodell som gjør at brukere fra idretten, helseinstitusjoner, opptrening, lokale organisasjoner, vio og brukere med rehabilitering- og habiliteringsbehov sikres tilbud og tilgang (timer) til basseng til en pris som ikke ekskluderer.
Det skal legges vekt på et prosjekt med lave byggekostnader kombinert med materialvalg og konsept som er fleksibelt, klimavennlig og gir lave driftskostnader. Materialvalg og materialbruk må vurderes særskilt opp mot klimagassregnskap for på den måten å redusere byggets karbonavtrykk mest mulig innenfor konseptet. Andre aktive tiltak for å redusere energiforbruket utredes.
Svømmeanlegget skal tilfredsstille alle krav til definisjonen for konkurransebasseng i forhold til spillemidler. Det søkes også å tilfredsstille krav til andre typer tilskuddsmidler, eksempelvis ENOVA, slik at kommunens investeringsdel holdes lavest mulig.

Ønsker til totalkonseptet fra Vågan kommune som det bør gis poeng for i en tilbudsvurdering er:
• Gi tilbud til kommunal habiliteringstjenestetilbud (ettermiddag med heve/senketilbud/ folkehelsmål)
• Bygge basseng med nasjonale mål for konkurransesvømming
• Basseng med grunt vann for barn( barnehager/ ansatte/ foreldre) - ( dagtid)
• Stupemuligheter i bassengdelen.
• Badstuetilbud og muligheter for fremtidig utvikling av bading i havet (kan åpne for muligheter og attraktiviteten med svømming før arbeidsoppstart (kl. O630-0800) (folkehelseperspektivet).
• Kafetilbud på ettermiddag/kveld/helg (øke lysten til familiesvømming og fellesopplevelse( folkehelse og miljøaspektet)
• Driften skal basere seg på tilpassede og best mulige miljømessige energiutnytting.
• Forventer at kommunedirektøren også sørger for at tilbudsinvitasjonen oppfordrer til å vurdere bygging av folkehelsebad på tilgjengelige kommunale arealer.

Behandling

Tilleggsforslag fra R falt med 5 stemmer.(R, Sv)
Innstilling fra formannskapet ble satt opp mot forslag fra MDG og Sp på spørsmål om lokalisering. Formannskapets innstilling(lokalisering Svolvær) falt med 12 stemmer. (H, V og Frp)
Tilleggsforslag fra SV falt med 5 stemmer. (R, Sv)
Tilleggsforslag til pkt 2 fremmet av Hamnes(Ap) enstemmig vedtatt.

Vedtak

Gerd Smedstuen(R) fritas fra sitt verv som medlem av kontrollutvalget for resten av inneværende valgperiode.
Kommunestyret velger alle medlemmene på nytt etter innstilling fra valgnemnda, og da vil lista bli slik:

Kontrollutvalg Vågan kommune 2022-2023

Leder Espen Thorvaldsen(Frp)

Nestleder: Hugo Bjørnstad(Ap)

Medlem Torgeir Selboe(Sv)

Medlem Kine Therese Sandtrøen(R)

Medlem Sissel Pedersen(H)

Varamedlemmer posisjon:

1. vara Kenneth Greger Pettersen(Sp)

2. vara Signar Ringkjøb(Ap)

3. vara Ruth Karin Roald(Sv)

4. vara Bibbi Davidsen(R)

5. vara Turid Ringstad(Ap)

Varamedlemmer opposisjon:

1. vara Daniel Edmundsen(H)

2. vara Aino Ellingsen(H)

3. vara Svein Håkon Fjordbakk(H)

4. vara Solveig Steffensen(V)

Behandling

Valgnemndas innstilling ble redegjort for i møtet, og enstemmig vedtatt. Kine Therese Sandtrøen(R) erstatter Gerd Smedstuen i Kontrollutvalget.