Møte i Kommunestyret den 31.10.2022

Vedtak

Kommunestyret støtter følgende prosjektorganisering av prosjektet miljørydding Svolvær havn:

1. Styringsgruppe : Styringsgruppe består av formannskapet.

2. Prosjektgruppe: Prosjektgruppe består av følgende representanter/personer: Prosjektleder, Miljødirektoratet, Statsforvalteren i Nordland, havnesjef, leder VA samt representant for verkstedene i Svolvær.

3. Referansegruppe: Referansegruppe kan bestå av representanter fra relevante foreninger mv, som inviteres til å delta i prosjektet: Kystverket, Svolvær innbyggerforening, Vågan næringsforening, Vågan båt og sjøfiskeforening, grunneiere, Destinasjon Lofoten, Clean Up Lofoten.

Behandling

Votering: Vedtak i FS sak 121/22 enstemmig vedtatt

Vedtak

1. Vågan havnevesen KF etablerer selskapet Plug Vågan AS sammen med Plug Nord AS.

2. Plug Vågan AS etableres i henhold til «Stiftelsesdokument for Plug Vågan AS"

3. Vågan havnevesen KF fiansierer sitt innskudd til aksjekapital, kr. 500.000,-, dekkes med overføring fra drift til investering.

Behandling

Kommunestyret justerte punkt 3 i vedtak HAV 024/22: Opprinnelig tekst "Vågan havnevesen KF finansierer sitt innskudd til aksjekapital, kr. 500.000,-, ved bruk av disposisjonsfond. ble korrigert til:

"Vågan havnevesen KF finansierer sitt innskudd til aksjekapital, kr. 500.000,-, dekkes med overføring fra drift til investering."

Votering: Vedtak i sak HAV 024/22 med justert punkt nr 3 enstmmig vedtatt.

Vedtak

1. Vågan havnevesen KF har et positivt netto driftsresultat etter 2. tertial 2022 på kr. 558.000,-.

2. Kommunestyret tar saksframlegg og havnesjefens redegjørelse til orientering.

3. Budsjettregulering: Anslått merforbruk på kr. 225.000,- for prosjektet Svolvær gjestehavn belysning inndekkes fra mindreforbruk på prosjektet Osan syd, regulering.

Behandling

Votering: Vedtak i sak HAV-027/22 enstemmig vedtatt

Vedtak

Lofoten kulturhus KF har et merforbruk på 1.359.000 per 31.08.22 i hht til budsjett.
Regnskap 2.tertial 2022 tas til orientering.

Behandling

Votering: Vedtak i sak LKKF- 029/22 enstemmig vedtatt

Vedtak

Med hjemmel i lov av 18. jui 1965 nr. 4 om vegtrafikk § 8 (vegtrafikkloven), jfr. forskrift 18. mars 2016 nr. 260 om vilkårsparkering for allmennheten og håndheving av private parkeringsreguleringer (parkeringsforskriften) kapittel 6 vedtas lokal forskrift for beboerparkering i Vågan kommune.

Forskriften kunngjøres i henhold til lov om Norsk lovtidend av 19. jun 1969 nr. 53 og trer i kraft umiddelbart ved kunngjøring.

Behandling

Votering: Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret tar sluttrapporten for Vågan lokalmedisinske senter til orientering.

Behandling

Votering: Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret holdes orientert via tertialrapporteringer om eventuelt endrede behov i tjenesten med bakgrunn i kommunestyrevedtak 049/22.
Rapporteringen skal også inneholde bruk av velferdsteknologi og tiltak som gjøres som følge av gevinstrealisering.

Det er en uttalt målsetting å redusere andelen av hjelpetrengende som er på sykehjem slik at Vågan Kommune nærmer seg nasjonale normtall. For å lykkes med dette må det være en gradvis opptrapping av hjemmetjenesten, slik det er beskrevet i saksfremlegg. Kommunestyret ber kommunedirektøren rapportere effekten av denne omleggingen til HOF i tillegg til Kommunestyret.

Vågan Kommunestyre ønsker at maksimal responstiden på det enkelte tilfellet ved utløst trygghetsalarm i Vågan Kommune skal være på inntil 30 minutter.
Kommunedirektør lager tjenestebeskrivelse slik at dette servicenivået blir møtt, og bemanner tjenesten slik at dette servicenivået er mulig.
Det er viktig at kommunen planlegger bemanning gjennom døgnet fordelt slik at trygghetsalarmen faktisk tjener formålet med å skape trygghet for brukerne av disse.
Responstid kan være lengre dersom bruker i samtale med operatør samtykker til en lengre ventetid, etter at trygghetsalarmen er utløst, eller dersom brukeren bor slik til at det ikke lar seg gjøre å rekke frem på 30 minutter fra sonene.

Behandling

Votering: Kommunedirektørens innstilling, med tilleggsforslag fra Eivind Holst (H) og Lena Hamnes (AP), enstemmig vedtatt

Vedtak

1. Kommunestyret tar tertialrapport per 31.08.2022 til orientering.

2. Budsjettreguleringer vedtas i hht. vedlagte prognose

3. Bruk av lånemidler til investeringer som er rebudsjettert fra tidligere år vedtas med
kr. 4.500.000, -. Lånet vedtas tatt opp i hht. finansreglementet.

4. Investeringer omdisponeringer av prosjekter vedtas i hht. vedlagte prognose

5. Investering 2.tertial til boliger kr. 160.000,- og formålsbygg kr. 340.000,- totalt kr. 500.000,- vedtas. Finansieres ved omdisponering av 500.000,- fra kapitalfondet

En urolig verdensituasjon med prisstigning og økte rentekostnader påvirker også den kommunale økonomien. I tillegg er vår kommune direkte berørt ved at vi per 2.tertial har bosatt i underkant av sytti flyktninger fra Ukraina i tillegg til ordinær bosetting.

Det er generell høy aktivitet i kommunen både i offentlig og privat sektor. Næringsliv og arbeidsplasser er en viktig forutsetning for at Vågan kommune skal utvikle seg videre.
Det er derfor gledelig med den gode veksten i kommunens skatteinngang i 2022.
At Vågan Kommune i år er tredje best i Nordland Kommune på NHO’s Kommunebarometer (samme som 2019) er med å bekrefter dette inntrykket. Også kommunens planavdeling merker høy aktivitet gjennom stor pågang.

I 2021 er vi blitt flere enda innbyggere i Vågan og er nå 9752 innbyggere. Befolkningen i Vågan Kommunene har økt med nærmere tusen innbyggere de siste tolv årene og vi er en av få kommuner i Nord-Norge med en jevn befolkningsøkning.

Åpenhet rundt politiske prosesser og forvaltning er også svært viktig. Det er derfor gledelig at Vågan Kommune på Norsk Presseforbunds åpenhetsbarometer fra i fjor til i år har klatret hele 263 plasser og i år er på 78.plass av alle landets kommuner blant annet med toppscore på behandling av innsynsbegjæringer.

Kommunens økonomi og reduserte fondsreserve bærer fremdeles preg av at kommunen kun fikk dekket rundt 7 millioner av kommunens totalt 37 millioner ekstraordinære utgifter knyttet til koronapandemi for 2020. Differansen på knappe 30 millioner måtte vi inndekke ved å bruke av kommunens sparepenger i disposisjonsfondet. Det samme gjelder krav fra revisor om en ekstraordinær gjennomgang av anleggsmdler (aktiva) fra 1970 – 2015, noe som førte til at flerog tyve millioner måtte avskrives direkte på driftsresultat for 2021, og førte til at disposisjonsfondet ble tappet for ytterlige 27 millioner.

Vågan Kommune har for 2022 budsjettert med 5,5 millioner i statlig kompensasjon av koronarelaterte ekstrautgifter. Kommunestyret i Vågan vil med dette uttrykke sterk uro for de økonomiske konsekvensene for vår (og andres kommuners) økonomi dersom de ekstraordinære utgiftene ikke dekkes fullt ut slik tidligere skissert fra statlige myndigheter på ulike tidspunkt gjennom koronapandemien.

Å ha god økonomistyring og kontroll er en forutsetning uansett tallenes bakgrunn. Vågan Kommune har derfor iverksatt omfattende innsparings og omstillingstiltak (fase 1) som vi nå begynner å se virkningen av og det jobbes videre med kraftfulle tiltak for fase 2.

Andre overordnede rammer som påvirker inntekter og utgifter er eksempelvis havbruksfondet og lønnsvekst. Anslaget for havbruksfondet må etter alt og dømme reduseres til 2,5 mill ( produksjonsavgift) da det p.t i Vågan ikke er ervervet nye tillatelser i auksjoner for 2022.

I revidert nasjonalbudsjett ble lønnsveksten anslått til 2,7 %. Det reelle tallet per nå er kr 3,84% Det relativt store ‘mellomværet’ fra revidert nasjonalbudsjetts beregninger for inntektssystemet og det reelle tallet for lønnsoppgjøret må kommunen selv finne inndekning for.

I budsjettet for 2021 la denne posisjonen inn en knallsterk satsing på å få oppgradert gamle veilysarmatur. Vi firedoblet budsjettet for 2021 og bevilget 1,4 mill ekstra i 2022. Og fra 2021 og fram til nå er det skiftet over 1000 gamle armatur til nye, bedre og mer energieffektive armaturer.

I forslaget til 2.tertial er det satt av 500 000 fra kapitalfondet til oppgradering av to «prekære» lysstrekk slik at også Laukvik og Henningsvær for dekket noe av etterslepet.

Vi vedtok i budsjettet at kommunen skulle være initiativtaker slik at vi fikk i gang igjen en ordning med Natteravner. Denne ordninga har vært i gang siden i vinter og mer enn 80 frivillige / foreldre stiller opp.

BUA er kåret nr 6 av 236 BUA-senter i hele landet og gir et tilbud om utstyr og aktivitet, uansett inntekt.

I budsjettet har vi over flere år prioritert søkbare midler til frivillige lag og foreninger, driftsstøtte til KS Ski, Svolvær Alpinklubb, brettklubb og Bowling, samt til landets eneste barnelitteraturfestival «Bok i Lofoten». Dette er tilbud som betyr mye for svært, svært mange, ikke minst barn og ungdom. Bok i Lofoten alene gir et tilbud til 1500 skoleelever i vågan. I forbindelse med tertialvurderinga ønsker vi å signalisere at dette er tilskudd vi ønsker videreføre på samme nivå for videre budsjett og handlingsplan.

Behandling

Votering:

Kommunestyret voterte først over Formannskapets vedtak FS 128/22, dette ble enstemmig vedtatt.

Tilleggstekst fra opposisjonen (V-H-FRP) ble deretter satt opp mot tilleggstekst fra posisjonen (Ap, Sp, Sv, R). Opposisjonens forslag fikk 13 (V-H-FRP- MDG) og falt.

Formannskapets vedtak FS 128/22 med tilleggstekst fra posisjonen vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret fritar Reidun Elise Berg Hansen fra sine politiske verv for senterpartiet for resten av valgperioden.

Julie B Steinvik fortsetter som fast medlem i kommunestyret for resten av perioden. Siste vara for Sp er Svein H Tennes.

Kommunestyret velger følgende representanter:

Nytt varamedlem til formannskap (inkl PSU og valgstyre): Julie Brattli Steinvik (Sp)

Ny nestleder/vara til hovedutvalg for oppvekst, kultur og inkludering(OKI): Veronica Karlsen (Sp)
Ny nestleder til valgnemnda: Viggo Pettersen (AP) (fast medlem) / Frank Johnsen (SP) varamedlem

Behandling

Valgnemndas innstilling enstemmig vedtatt