Møte i Formannskap den 19.09.2022

Vedtak

Punkt 1.
Kommunedirektøren vurderer at det med fordel kan arbeides for å få på plass et klarere mandat i
utviklingen av parken som natur- og skulpturpark, dette for å sikre mest mulig forutsigbarhet og kontinuitet rundt dette arbeidet. Samtidig vil en kunstnerisk styring av parkens videre utvikling kunne komme i konflikt med øvrig byutvikling, slik denne saken viser eksempler på. Det bør derfor ses nærmere på hvordan et mandat rundt den kunstneriske styringen av parken kan gå hånd i hånd med mandatet som ligger til kommunens egen enehet for plan og byggesak. Det anbefales at komiteen sammen med enhet for plan og byggesak utreder dette punktet med tanke på en hensiktsmessig fordeling av ansvar, jf delegasjonsreglement og øvrig lovgrunnlag. I dette følger også behov for en avklaring av det politiske nivå sin rolle, jf at det i ordinære plan- og byggesker vil være Hovedutvalg for Miljø, plan og næring som behandler sakene. Resutatet av denne dialogen legges deretter frem som egen sak til politisk behandling.

Punkt 2.
Kommunedirektøren vurderer at byplanens bestemmelser rundt Langåsparken ivaretar parkens behov for videre utvikling som natur- og skulpturpark. Man må samtidig forvente at ulike bestemmelser i byplanen vil kunne komme i konflikt med hverandre fordi bestemmelsene representerer ulike hensyn og ulike verdier. Det vurderes som hensiktsmessig at man inntar en tilpasningsorientert og mest mulig elastisk tilnærming til de ulike bestemmelser planen gir, spesielt når man opplever at verdier og interesser kommer i konflikt. I et slikt perspektiv kan det være utfordrende å bli for kategorisk eller absolutt i fortolkningen av utvalgte deler av byplanen.

Punkt 3.
Kommunedirektøren legger opp til at Langåsparken skal inngå i kommunens øvrige parkdrift, med de
rutiner for beplantning og vedlikehold som følger av dette. Det bør i rutinebeskrivelen fremgå hva som på den ene siden inngår som ordinære oppfølgingsrutiner for parken, og hva som på den annen side vil være å anse som ekstraordinære tiltak i forbindelse med spesielle begivenheter. For stenevnte kategori må man basere seg på at det gjøres enkeltstående avtaler.

Punkt 4.Langåsenparken skal utvikles videre uten at det foretas utfyllinger eller annet som medfører betydelig endringer i topografi og vegetasjon i parkområdet. Parken representerer viktige verdier i byens videre utviklig, samtidig som disse verdiene i mange sammenhenger må oppfattes som «myke» verdier i møte med utbyggingsprosjekter som gjerne ledsages av store finansielle muskler. Parken og de verdier den represnterer vil av denne grunn lett kunne komme under press for annen type utvikling i byen, og bestemmelsene som gjelder for parken bør derfor forvaltes svært strengt. Prosjekter langs Sivert Nilsens gate skal i størst mulig grad være frittstående sett i forhold til Langåsenparken.

Saken sendes videre til Kommunestyret for endelig behandling.

Behandling

Alternativt forslag fremmet av posisjonsgruppen (Ap, Sp, R og SV):

Punkt 1. – 3 vedtas som i kommunedirektørens innstilling.Punkt 1.Kommunedirektøren vurderer at det med fordel kan arbeides for å få på plass et klarere mandat iutviklingen av parken som natur- og skulpturpark, dette for å sikre mest mulig forutsigbarhet og kontinuitet rundt dette arbeidet. Samtidig vil en kunstnerisk styring av parkens videre utvikling kunne komme i konflikt med øvrig byutvikling, slik denne saken viser eksempler på. Det bør derfor ses nærmere på hvordan et mandat rundt den kunstneriske styringen av parken kan gå hånd i hånd med mandatet som ligger til kommunens egen enehet for plan og byggesak. Det anbefales at komiteen sammen med enhet for plan og byggesak utreder dette punktet med tanke på en hensiktsmessig fordeling av ansvar, jf delegasjonsreglement og øvrig lovgrunnlag. I dette følger også behov for en avklaring av det politiske nivå sin rolle, jf at det i ordinære plan- og byggesker vil være Hovedutvalg for Miljø, plan og næring som behandler sakene. Resutatet av denne dialogen legges deretter frem som egen sak til politisk behandling.Punkt 2.Kommunedirektøren vurderer at byplanens bestemmelser rundt Langåsparken ivaretar parkens behov for videre utvikling som natur- og skulpturpark. Man må samtidig forvente at ulike bestemmelser i byplanen vil kunne komme i konflikt med hverandre fordi bestemmelsene representerer ulike hensyn og ulike verdier. Det vurderes som hensiktsmessig at man inntar en tilpasningsorientert og mest mulig elastisk tilnærming til de ulike bestemmelser planen gir, spesielt når man opplever at verdier og interesser kommer i konflikt. I et slikt perspektiv kan det være utfordrende å bli for kategorisk eller absolutt i fortolkningen av utvalgte deler av byplanen.Punkt 3.Kommunedirektøren legger opp til at Langåsparken skal inngå i kommunens øvrige parkdrift, med derutiner for beplantning og vedlikehold som følger av dette. Det bør i rutinebeskrivelen fremgå hva som på den ene siden inngår som ordinære oppfølgingsrutiner for parken, og hva som på den annen side vil være å anse som ekstraordinære tiltak i forbindelse med spesielle begivenheter. For stenevnte kategori må man basere seg på at det gjøres enkeltstående avtaler.Punkt 4 for punkt 4 vedtas saksutredningens Alternativ 2:Langåsenparken skal utvikles videre uten at det foretas utfyllinger eller annet som medfører betydelig endringer i topografi og vegetasjon i parkområdet. Parken representerer viktige verdier i byens videre utviklig, samtidig som disse verdiene i mange sammenhenger må oppfattes som «myke» verdier i møte med utbyggingsprosjekter som gjerne ledsages av store finansielle muskler. Parken og de verdier den represnterer vil av denne grunn lett kunne komme under press for annen type utvikling i byen, og bestemmelsene som gjelder for parken bør derfor forvaltes svært strengt. Prosjekter langs Sivert Nilsens gate skal i størst mulig grad være frittstående sett i forhold til Langåsenparken.

Saken sendes videre til Kommunestyret for endelig behandling.

Votering: Alternativt forslag fra posisjonen ble satt opp mot kommunedirektørens innstilling. Alternativ innstilling vedtatt mot 3 stemmer (H, V).

Vedtak

Det innvilges serverings- og skjenkebevilling som beskrevet for perioden 01.10.22 til og med 30.09.24. (Med forbehold om at det ikke kommer inn merknader fra politi eller annen myndighet som tilsier annet.)

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det innvilges serverings- og skjenkebevilling som beskrevet for perioden 20.09.2022 med 30.09.24. (Med forbehold om at det ikke kommer inn merknader fra politi eller annen myndighet som tilsier annet.)

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt

Vedtak

Det innvilges serverings- og skjenkebevilling som beskrevet for perioden 20.09.22 til og med 30.09.24. (Med forbehold om at det ikke kommer inn merknader fra politi eller annen myndighet som tilsier annet.)

Behandling

Formannskapet besluttet å fjerne tillegget fra Hoki hvor LST-koordinator gav noen vurderinger rundt saken "Ut fra mitt ståsted som SLT koordinator, tenker jeg det ikke er utelukkende positivt å innvilge skjenkebevilling på et sted som dette, som brukes som kafe for ungdom og barnefamilier. Utover det har jeg ingen innvendinger"

Vedtak fra Hoki, med fratrekk av SLT- koordinators ektra vurdering, enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det innvilges serverings- og skjenkebevilling som beskrevet for perioden 01.10.22 til og med 30.09.24. (Med forbehold om at det ikke kommer inn merknader fra politi eller annen myndighet som tilsier annet.)

Behandling

Formannskapet besluttet å fjerne tillegget fra Hoki hvor LST-koordinator gav noen vurderinger rundt saken: "Uteservering på dagtid i en gågate hvr det oppholder seg barn og ungdom tenker jeg er

grunn til en iss skepsis. Jeg tenker innehver har et ekstra anvar fr å passe på at miljøet rundt

er et trygt sted for unge."

Vedtak fra Hoki, med fratrekk av SLT- koordinators ektra vurdering, enstemmig vedtatt.

Vedtak

I medhold av serveringsloven gis Kabelvåg Kiosk AS v/Hussein Ali Panahi serveringsbevilling for kioskdrift i lokalene til Mix i Kabelvåg 8300 Svolvær

Serveringsbevillingen tillates utøvd fra 11.00 til 23.00 alle dager, jfr. Serveringsloven §15 ,2. ledd.

Husseinali Panahi godkjennes som styrer og daglig leder for serveringsbevillingen, med forbehold at Etablererprøven blir tatt innen 01. januar 2023

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det innvilges serverings- og skjenkebevilling som beskrevet for perioden 01.10.22 til og med 30.09.24. (Med forbehold om at det ikke kommer inn merknader fra politi eller annen myndighet som tilsier annet.)

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

I medhold av serveringsloven gis NCN AS v/Nils Carstensen Nilsen serveringsbevilling for mobilt gatekjøkken.

Serveringsbevillingen tillates utøvd i den moblie matvognenfra 12.00 til 21.00 på hverdager og fra 14.00 til 02.00 fredag og lørdag jfr. Serveringsloven §15 ,2. ledd.

Nils Charstensen Nilsen godkjennes som styrer og daglig leder for serveringsbevillingen

Nils Charstensen Nilsen har Etablererprøven som er avlagt i Vågan kommune

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det innvilges serverings- og skjenkebevilling som beskrevet for perioden 20.09.22 til og med 30.09.24. (Med forbehold om at det ikke kommer inn merknader fra politi eller annen myndighet som tilsier annet.)

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Formannskapet ber om at man i videre vurdering av boligbehovet for denne målgruppen gjøres en kartlegging av hvor mange boenheter – også i privat eie – som har livsløpsstandard og en utforming som gjør at de kan benyttes av de i denne målgruppen og bidra til at de kan bo i egen bolig så lenge som mulig.

Leilighetene i de fire boligstiftelsene (Gimsøy, Strauman, Laukvik og Digermulen) er ikke en del av tallgrunnlaget i saken. Vi ber om at det opprettes en dialog med boligstiftelsene om deres rolle mht dekking av behovet for omsorgsboliger framover.

Antall omsorgsboliger i Vågan kommune fram til 2050 ligge på ca 13%, noe som vil medføre at det fra 2030 – 2050 må planlegges for ca 160 nye omsorgsboliger, for å kunne nå behovet for ca 13% omsorgsboliger i 2050.

Vågan kommune ønsker å legge til rette for å benytte Husbankens investeringstilskudd i størst mulig grad i kombinasjon med andre boligtilbud i kommunen.I tillegg må det sees på muligheten for bruk av privat kapital (banker), startlån og egenkapital i forbindelse med realisering av boligprosjekt.

Vågan kommune starter utlysningsprosessen for etablering av omsorgsboliger i første omgang for å dekke behovet fram til 2030.

Kommunestyret delegerer til kommunedirektøren å avgjøre i den enkelte sak hvordan investeringstilskuddet skal benyttes.

Behandling

Formannskapet fremmet tilleggsforslag slik:

Formannskapet ber om at man i videre vurdering av boligbehovet for denne målgruppen gjøres en kartlegging av hvor mange boenheter – også i privat eie – som har livsløpsstandard og en utforming som gjør at de kan benyttes av de i denne målgruppen og bidra til at de kan bo i egen bolig så lenge som mulig.Leilighetene i de fire boligstiftelsene (Gimsøy, Strauman, Laukvik og Digermulen) er ikke en del av tallgrunnlaget i saken. Vi ber om at det opprettes en dialog med boligstiftelsene om deres rolle mht dekking av behovet for omsorgsboliger framover.

Kommunedirektørens innstilling med tillegsforslag fra Formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

Utleieboliger med tilvisningsavtale vil være et godt supplement til Vågan kommune sine egne boliger. Aktuelle personer for tilvising av bolig vil være vanskeligstilte på boligmarkedet. I hovedsak ønskes det å fremskaffe en større variasjon av boligtyper og generelt flere utleieboliger

Vågan kommune får innhentet tilbud fra private utbyggere eller utleiere med mål om tilvisningsavtale for 15 boenheter.

Kommunedirektøren delegeres myndigheten til å inngå avtale med aktuelle utbyggere/utleiere.

Behandling

Formannskapet foreslo felles tillegsforslag til kommunedirketørens innstilling:

"Utleieboliger med tilvisningsavtale vil være et godt supplement til Vågan kommune sine egne

boliger. Aktuelle personer for tilvising av bolig vil være vanskeligstilte på boligmarkedet. I hovedsak

ønskes det å fremskaffe en større variasjon av boligtyper og generelt flere utleieboliger."

Kommunedirektørens innstilling med tilleggsforslag fra Formannskapet enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Gbn 13/125 i Marithaugen 8/10, Kabelvåg legges ut for salg så snart som mulig.
2. Eiendommen legges ut for offentlig salg med annonsering og påfølgende budrunde.
3. Prosessen gjennomføres i Eierskapsenheten.
4. Det legges inn klausul om forkjøpsrett, og / eller tilvisningrett, bl.a med mulighet for leie-til-eie ordning samt at det vurderes om noen av enhetene tilrettelegges slik at det kan møte behovene til brukere som med behov i kategorien omsorgsboliger (Jmfr sakene 104/22 og 105/22 om omsorgsboligbehov og tilvisningsavtaler)

5. Det gjennomføres takstforretning. Prisantydning vil da bli takst og at eventuell budrunde starter på denne prisen

Behandling

Posisjonsgrupperingen (Ap, Sp, R og Sv) foreslo alternativt forslag til vedtak slik:

1. Gbn 13/125 i Marithaugen 8/10, Kabelvåg legges ut for salg så snart som mulig.2. Eiendommen legges ut for offentlig salg med annonsering og påfølgende budrunde.3. Prosessen gjennomføres i Eierskapsenheten.4. Det legges inn klausul om forkjøpsrett, og / eller tilvisningrett, bl.a med mulighet for leie-til-eie ordning samt at det vurderes om noen av enhetene tilrettelegges slik at det kan møte behovene til brukere som med behov i kategorien omsorgsboliger (Jmfr sakene 104/22 og 105/22 om omsorgsboligbehov og tilvisningsavtaler)

5. Det gjennomføres takstforretning. Prisantydning vil da bli takst og at eventuell budrunde starter på denne prisen

Alternativt forslag ble satt opp mot kommunedirektørens innstilling. Alternativt forslag enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Sameiet Renergården, med følgende eiere

• Henriette Stoltenberg med hjemmel til en ideell 50/142 av festeretten (snr.1)

• Gunnhild Hilling med hjemmel til en ideell 44/142 av festeretten (snr.2)

• Salteriet AS med hjemmel til en ideell 48/142 av festeretten. (snr.3)

får innløse festet areal på ca 197,8 m2 som omsøkt.

2. Det gjennomføres takstforretning.Pris for innløsning av festetomt fastsettes i henhold til Tomtefesteloven til 40% av takst. Pris for tilleggsareal fastsettes ved takst.

3. Tilleggsareal selges som omsøkt. Søker får kjøpe areal som markert med blå farge i skisse «Kartutsnitt 2» på ca 240m2. Endelig areal fastsettes ved oppmåling.

4. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget slik som takstforretning, fradeling, oppmåling, tinglysing, evt søknad om dispensasjon, osv.

5. Det forutsettes at fradeling kan godkjennes etter Plan og bygningsloven.

6. Sameieavtale, signert av alle hjemmelshavere, må fremlegges for Vågan kommune før utstedelse av skjøte.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Søker, Pål Arntzen, får innløse festet areal, gbn 47/156 og gbn 47/157 som omsøkt.

2. Pris fastsettes ved taksforretning.

3. Arealet er absolutt og gir ingen rettighet ut i sjø.

4. Endelig areal fastsettes ved oppmåling.

5. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget slik som takstforretning, fradeling, oppmåling, tinglysing, evt søknad om dispensasjon, osv.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Eier av indikert bygning på gbn 13/5/431, Ove Juul, tilbys å kjøpe areal som markert i skisse «areal som foreslås solgt er markert med rød farge» på ca 85m2. Endelig areal fastsettes ved oppmåling.

2. Alle utgifter i forbindelse med salget, slik som oppmåling, fradeling, nabovarsel, tinglysing osv belastes kjøper.

3.Pris settes til kr 224,- pr kvm i henhold til kommunens festegrunnlag for Kabelvåg.

4.Det forutsettes at fradeling kan godkjennes etter Plan og bygningsloven.

5. Det skal tinglyses rett til adkomst for vedlikehold av vegg for nabobygningen mot vest.

6. Kommunen har forkjøpsrett til markedspris dersom eier senere ønsker å selge areal med bygg. Denne rett må tinglyses.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Parsell av gbn 19/112 på ca 850 m2 selges til Robert Amundsen (11.10.65), Terje Amundsen (25.07.70) og Remi Smaaskjær (31.08.67).

2. Det forutsettes at fradeling kan godkjennes etter Plan og bygningsloven.

3. Endelig areal fastsettes ved oppmåling.

4. Areal er absolutt og gir ingen rettighet ut i sjø.

5. Pris fastsettes ved takst.

6. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget slik som, takst, fradeling, oppmåling, tinglysing,

nabovarsling, dokumentavgift osv.

7. Bruk må være i tråd med gjeldende plan.

8. Det skal tinglyses adkomstrett til gbn 19/19 over det areal som selges.

9. Bygging av servicehus/kai må være påbegynt innen tre år fra tinglysingsdato på skjøte.
Dersom dette ikke skjer kan kommunen kjøpe tomten tilbake for samme pris som som den selges for, med fradrag for dokumenterte investeringer på tomten.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Planprogram for strategisk næringsplan fastsettes jf. plan- og bygningslovens § 11-13.

Behandling

Saksordfører Cathrine Mortensen (V).

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Planprogram for områdereguleringsplan for Skrova fastsettes etter plan- og bygningsloven § 4-1 og §12-9.

Behandling

Saksordfører Holger Pedersen (Ap).

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Status for gjennomføringen av klimabudsjettet for 2022 tas til orientering.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunalteknisk vegnorm for Vågan kommune vedtas med følgende endringer: 

- Pkt 1.3 Overtakelse
Følgende minstekrav gjelder for overtakelse til kommunal veg:
Vegen skal være minst 150 m lang og føre til boliger. I tillegg gjelder reglene i pkt 2.2 Overtakelse

- Pkt 2.3 Nedklassifisering
Tredje avsnitt endres til:
Der kommunal veg kun fører fram til fritidseiendommer skal det forbredes sak til kommunstyre med forslag om nedklassifiering til privat veg.

Fjerde avsnitt, andre setning endres til: Tilsvarende skal kommunal veg som fører fram til boliger med fastboende ikke nedklassifiseres til privat veg.
- Pkt 3.11: Parkeringsplasser utformes vinkelrett med minimum 2,8 m bredde, 5 m lengde og 7 m manøvreringsareal (inklusiv veibredde). HC-parkering utformes med 4,5 m bredde.
 
2. Kommunedirektøren gis fullmakt til, etter høring i kommunalt råd for funksjonshemmede, å gjøre mindre tekniske endringer i vegnormen etter behov.
 
3. Dersom veger skal omklassifiseres, skal dette gjøres av kommunestyret.
 

Behandling

Alternativt forslag ble satt opp mot kommunedirektørens innstilling. Alternativt forslag ble vedtatt mot to stemmer (H, V)

Vedtak

Tv-aksjonen 2022 gjennomføres i tråd med ovennevte.

Følgende komitemedlemmer velges:

Leder Lena Hamnes, varaordfører Vågan kommune

Medlemmer:

Tor Henriksen, Svolvær næringsforening

Oddny Aleksandersen, Svolvær Sanitetsforening

Pål Christensen, Leder Frivilligsentralen

Rita Lied

Komiteens gis følgende mandag:

Komiteen gis mandat til å detaljplanlegge og fordele aktuelle oppgaver for gjennomføring av aksjonen.

Vågan kommune bidrar med kr. 20.000,- til aksjonen, og finansieres ved bruk av formannskapets disposisjonskonto.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Oversikten for innkjøp i Vågan kommune for 2019, 2020 og 2021 tas til orientering.

Behandling

Saksordfører Lena Hamnes (Ap)

Vedtak

1. Søknad om kjøp av areal foran kommunens tomt gbn 18/455 avslås da et salg av dette vil forringe verdien på kommunens eiendom.

2. Areal på ca 140m2 foran gbn 18/454 kan overskjøtes uten vederlag da det foreligger sjørett i henhold til målebrev, men omkostninger slik som oppmåling, nabovarsel, tinglysing osv må dekkes av søker.

Behandling

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.